И снова здравствуйте. Тимашовский полигон возвращается в Боровский район
А все потому, что депутаты Районного Собрания приняли свалку обратно в собственность муниципалитета. Точнее, приняли они участок земли под ним со всем причитающимся, но это уже юридические тонкости, и факт от этого не меняется.
Сделана это было не просто так, а ради большой цели – включить наконец полигон в федеральную программу «Генеральная уборка», одним из требований которой является как раз владение участком муниципального образования или субъекта Российской Федерации.
БОЛЬШИЕ ПЛАНЫ
На заседании Боровского районного Собрания, которое прошло на прошлой неделе, депутаты приняли в собственность района мусорный полигон в Тимашово. Он функционировал с 1986 года, но 1 июня 2020 был выведен из системы обращения твёрдых бытовых отходов. С того времени регион возложил на Калужского регионального экологического оператора (КРЭО) обязанность по содержанию объекта, по сути, недопущения дальнейшего использования и предотвращения возгорания.
Тимашовский полигон планировали рекультивировать по федеральному проекту. Но за четыре минувших года этого так и не случилось. Именно наличие у полигона хозяйствующего субъекта - КРЭО, стало камнем преткновения. По мнению федеральных властей, раз у полигона есть хозяин, то он и должен его рекультивировать своими силами и средствами. Но у КРЭО, естественно, таких средств нет.
Чтобы дать шанс на рекультивацию, министерство ЖКХ Калужской области вышло с предложением к властям Боровского района о принятии в собственность их муниципалитета данного объекта. В этом случае Тимашовский полигон попадает под условия федеральной программы.
Схема несколько путанная, и именно это вызвало сомнения у депутатов боровского Районного Собрания. Поэтому чтобы принять окончательное решение, им потребовалось не одно, а два заседания.
НЕ БЕЗ ВОПРОСОВ
Первая дискуссия выдалась особенно жаркой. На неё пообщаться с народными избранниками приехала начальник отдела обращения с отходами регионального минстроя Марина ЕРМИЛОВА, которая в общих чертах и обрисовала парламентариям ситуацию.
На сегодняшний день наш полигон – самый крупный во всем регионе. И отсюда растут «ноги» проблем с его рекультивацией, поскольку чтобы привести порядок свалку такого масштаба необходимо потратить порядка 2 миллиардов рублей. Само собой, таких средств нет ни у района, ни у региона, ни у отвечающего за полигон КРЭО. Зато они есть у вышестоящих властей, и у Тимашовского полигона есть все шансы попасть в программу «Генеральная уборка». На эту инициативу у нас в стране вообще делают большую ставку. В работе она с 2022-го года и пришла на смену более узконаправленной «Чистой стране», которая завершится в этом году. Понять, почему региональные власти вдруг резко бросились решать вопрос с полигоном, несложно – желающих «пропихнуть» свои свалки по стране очень много, а рекультивация – процесс небыстрый.
Деньги на проект в области уже заложили, поэтому остается лишь устранить последнее главное несоответствие и можно идти пытать счастье.
Но несмотря на то, что идея в общем-то понятна, у некоторых депутатов возвращение полигона вызвало беспокойство.
Например, Павел ГРАНКОВ указал на то, что по условиям федеральной программы собственником может быть и субъект, то есть сама Калужская область. И вместо передачи бывшей свалки району регион может забрать её у КРЭО себе. В ответ на это Ермилова отметила, что на объекты именно муниципалитетов смотрят более благосклонно, отсюда и такая инициатива.
Несколько тревожных моментов отметил и Владимир ЦВЕТКОВ. Рассказавший, например, что содержание полигона обходится КРЭО в 10 миллионов ежегодно. Соответственно теперь платить за это должен будет район.
Но и тут парламентарию нашлись что ответить. Заместитель главы администрации района Алексей СТЕПАНОВ отметил, что уже есть предварительная договоренность с экологическим оператором о том, что он продолжит работать на полигоне. Со своей стороны, до вхождения в программу область готова продолжить финансовое содержание объекта. Только делать это будут не напрямую, как раньше, а через субсидию Боровскому району, который, в свою очередь, доверит эксплуатацию полигона тому же КРЭО.
Но есть ещё один важный нюанс, который подчеркнул Владимир Алексеевич. Долгое время Тимашовский полигон использовался городом Обнинском. А теперь почему-то должен стать «головной болью» одного лишь Боровского района. Подобная постановка вопроса действительно выглядит не очень справедливо, поэтому районные депутаты попросили администрацию пообщаться с соседями, чтобы и те не остались в стороне от решения в общем-то общей проблемы.
ЕДИНСТВЕННЫЙ ПУТЬ
По итогу первого заседания парламентарии озвучили свои опасения и разошлись поразмыслить над ситуацией. Принимать же итоговое решение им пришлось на прошлой неделе. Тут от области уже решили привлечь «тяжелую артиллерию», и на заседание приехал заместитель министра ЖКХ региона Дмитрий КОЗАКОВ, который дал больше конкретики по ситуации.
Совсем уж без дополнительных расходов району все-таки обойтись не получится. Он должен будет поучаствовать в разработке проекта рекультивации, взяв на себя 10% от стоимости процедуры. А также вложиться непосредственно в ликвидацию – тут процент и вовсе смешной 0,1%. Но учитывая, что оценивается рекультивация ориентировочно в 2 миллиарда, деньги все равно немалые.
Еще же одной статьей расходов станет ежегодный экологический мониторинг в 1,5 миллиона рублей.
Также нужно понимать, что став собственником, районные власти начинают нести за полигон всю ответственность. Поэтому готовить все документы, входить в программу и так далее придется именно нашим чиновникам. Область же со своей стороны обещает субсидии и консультации, если это необходимо.
По итогу же, голосовали народные избранники и вовсе за «закрытыми дверями». Как нам стало известно от нескольких участников этого процесса, большинство в итоге согласилось с тем, что другого пути, кроме как ликвидация, у полигона нет, и если для этого необходимо принять его обратно в собственность, то так тому и быть. Но решение парламентариев в этот раз не было единогласным.
Что, в общем-то и неудивительно. Темадействительно болезненная. Если все пройдет как задумано, то уже до конца года мы должны увидеть решение Минприроды о том, что полигон в Тимашово включен в федеральную программу. Если же нет, то, видимо, придется строить новый план, поскольку иного пути, кроме «Генеральной уборки», у нас просто нет.
В ПРОГРАММЕ «ГЕНЕРАЛЬНАЯ УБОРКА» УЖЕ УЧАСТВУЕТ ПОЧТИ 3000 ОБЪЕКТОВ
Вопросам экологии в стране в последнее время и правда уделяется немало внимание. Примером тому может служить выделение отдельной секции на международном форуме «Экология» под обсуждение ликвидации накопленного вреда.
Выступивший на этом заседании заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Илья КУЗНЕЦОВ отдельно остановился на федеральных программах и участвующих в них объектах.
- В этом году у нас завершается федеральный проект «Чистая страна». В его рамках будет ликвидирована 191 свалка в границах городов и 88 опасных объектов. Идём в графике, и цели будут достигнуты. Продолжением проекта станет программа «Генеральная уборка». Ее мы начали ещё в 2022 году. Сейчас у нас совместно с Роспотребнадзором ведётся работа по 2950 объектам. В следующем году мы их отранжируем с точки зрения экологического вреда и угрозы для населения. И до 2030 года не менее 50 объектов будут ликвидировано, - отметил Кузнецов.
Степан ФЕДОРОВ