Необходимо менять системные подходы, оставшиеся еще с советских времен
Туристическая индустрия — одна из наиболее быстро развивающихся отраслей, как мировой, так и российской экономики. Она многообразна, но в регионе используется незначительный процент ее мирового опыта. Об этом говорили участники круглого стола «Туризм в Ленинградской области и возможности рекреационного использования природных ресурсов региона», организованного региональной Общественной палатой в рамках Форума представителей малого и среднего бизнеса «Энергия возможностей», прошедшего в г. Кириши Ленинградской области.
Основные направления деятельности по развитию сферы туризма в регионе включают в себя мероприятия, направленные на формирование единого комплекса развития сферы туризма в Ленинградской области, продвижение туристских возможностей региона на внутреннем и международном рынках, создание благоприятной предпринимательской среды, необходимой для развития сферы туризма, повышение качества предоставляемых туристских услуг, создание условий для снижения дефицита квалифицированных кадров.
Большое значение в регионе отдается кластерному развитию территорий и содействию создания туристско-рекреационных комплексов Ленинградской области.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Ленинградская область ведет работу по разработке общенационального проекта по созданию в Северо-Западном федеральном округе межрегионального туристического кластера на базе исторического поселения Старая Ладога Волховского района Ленинградской области. Основной целью генерального плана села Старая Ладога является создание территориальных предпосылок для развития туризма и рекреации.
«Туристическая индустрия в силу ее особенностей влияния на экономику может стать одним из ключевых факторов ускорения социально-экономического развития как региона в целом, так и отдельных территорий, — говорит председатель комиссии Общественной палаты Ленинградской области по предпринимательству, агропромышленному комплексу и экологии Галина Беликова. — Дело в том, что благодаря туристам повышается качество жизни именного местного населения, поскольку создается база для бизнеса. Это и кафе, и гостиницы, и народные промыслы, и другие сферы обслуживание, создающие новые рабочие места. Просто надо грамотно выстраивать бизнес-модели».
В качестве примера был приведен город Выборг, который получил мощное развитие туристической сферы после того, как перестал быть военным городом. По данным аналитиков, сейчас Выборг по соотношению гостиниц на душу населения опережает Париж. В Париже 10 гостиниц на 1000 жителей, а в Выборге — 11.
Участники круглого стола также говорили и том, что сейчас создались достаточные условия для полноценной работы по развитию туристической индустрии, однако необходимо менять системные подходы, которые остались еще с советских времен.
«Когда я в 1979 году пришел в облисполком и задал вопрос: какой процент туризм составляет в экономике региона, мне сказали 1%. Через 25 лет бывший вице-губернатор по экономике снова назвал мне 1% при ответе на этот вопрос и сегодня снова во всех отчетных документах фигурирует 1%. Просто заколдованная цифра какая-то, — рассказывает член Общественной палаты Ленинградской области Юрий Шевчук. — Наверное, нам надо что-то сделать, чтобы уйти от этого таинственного 1%. Например, надо понять, как считать туристов, а мы этого до сих пор не знаем, и понять чем они отличаются от просто отдыхающих и дачников».
На территории региона сейчас активно развиваются культурно-познавательный, религиозный, событийный, военно-патриотический, этнотуризм, экологический, водный, активный, сельский виды туризма, но пока эти направления никак не связаны между собой и существуют каждый сам по себе. Поэтому одна из задач: объединить их в одной концепции для дальнейшего успешного развития.
«Диапазон тех людей, которые живут на селе варьируется от момента выживания до момента бизнеса, — рассказывает директор общественной организации туроператоров внутреннего туризма Республики Татарстан Оксана Артеменко. — Вряд ли один фермер, который ведет хозяйство, сможет организовать у себя прием туристов. У него сил не хватит. Поэтому необходима синхронизация товарооборотов, то есть надо учиться совмещать два продукта: тур и товары этой фермы. Тогда эффект будет более ярко выраженным».
Не осталась без внимания и роль некоммерческих организаций, занимающихся развитием туристической деятельности в регионе.
По данным комитета по культуре Ленинградской области, в 2014 году на конкурсной основе были предоставлены субсидии НКО на проекты, направленные на развитие туристско-рекреационного комплекса Ленинградской области, продвижение туристского продукта Ленинградской области на мировом и внутреннем туристических рынках, повышение качества туристических услуг и кадрового потенциала сферы туризма в Ленинградской области.
«Среди проектов, которые были поддержаны, был проект по разработке концепции Новой Ладоги, также проект по разработке велосипедных маршрутов (г. Ивангород), школа экскурсоводов, проведение статистических исследований», — говорит начальник отдела анализа и координации туристической деятельности департамента по туризму комитета по культуре Ленинградской области Марина Исакова.
По окончании круглого стола была принята резолюция, согласно которой предлагается сформировать при Общественной палате Ленинградской области рабочую группу по развитию туристической индустрии. Итогом работы это группы должна стать сформированная маркетинговая программа региона по формированию положительного имиджа территории для использования всеми участниками индустрии и заинтересованными лицами, а также усиления синергетического экономического эффекта. Также планируется организовать работу по формированию стандартов деятельности участников туристической индустрии.