Лицом к гражданам: публичное слушание кандидатов в прокуроры
Публичное слушание кандидатов на должность Национального прокурора состоялось 21.02.2024. Организаторами этого события выступили: организация Akcja Demokracja, Фундация «Открытый Диалог», ассоциация адвокатов Defensor Iuris, ассоциация Skwer Владислава Бартошевского и организация Video-KOD.
Цель слушания заключалась в том, чтобы:
- восстановить доверие граждан к органам прокуратуры как к ключевой государственной службе, поддерживающей верховенство права;
- усилить участие граждан в процессе отбора кандидатов;
- получить рекомендации от граждан в отношении предстоящего процесса отбора должностных лиц;
- продвигать публичные слушания как желательную форму участия граждан в общественной жизни.
Все кандидаты на должность были приглашены принять участие в слушании. В конечном итоге, на публичном слушании присутствовали прокуроры Ева Вжосек и Дариуш Корнелюк.
Слушания проходили в форме дебатов, разделенных на два блока: сначала кандидаты отвечали на вопросы, задаваемые модераторами; затем им задавали вопросы зрители в зале и онлайн-участники. Для первого блока мы подготовили ряд вопросов, сгруппированных по следующим темам:
- восстановление верховенства права и привлечение виновных к ответственности за злоупотребления властью, имевшие место в прокуратуре в период с 2015 по 2023 гг.;
- функционирование прокуратуры;
- политическая и европейская/международная ситуация;
- гражданин (как работодатель и «клиент») и гражданское общество;
- права человека (гарантии защиты);
- взгляд в будущее: намеченная модель прокуратуры и уголовного процесса.
Модераторами дебатов выступили журналисты Яцек Жаковски (TOK FM) и Мариуш Ялошевски (OKO.press), а также адвокаты Ева Марчоньяк (Defensor Iuris) и Якуб Кочан (Akcja Demokracja). Слушание завершилось подведением итогов и заключительными словами двух выдающихся экспертов, профессора Моники Платек и профессора Мирослава Выржиковского.
Профессор Платек подчеркнула роль неправительственных организаций в процессе гражданского контроля и системное, неуважительное и зачастую пренебрежительное отношение к гражданам, характерное для многочисленных прокуроров. Задержания с целью извлечения доказательств, фальсификация обвинений и осуждение невиновных людей, по мнению профессора Платек, являются настоящим пятном, которое дискредитирует утверждение о том, что прокуратура подчиняется Конституции и гражданам.
Профессор Выржиковский обратил внимание на необходимость периодического проведения публичных слушаний и представление публичного отчета по заявлениям нынешних кандидатов через год, в случае если кто-то из них займет должность национального прокурора. Он также указал на извечную проблему отсутствия ответственности прокуроров и судей за свои решения — несмотря на заявления о переменах, которые делались на протяжении многих лет в этом отношении. Он также призвал к тому, чтобы законы, регулирующие деятельность прокуратуры, всегда интерпретировались с точки зрения Конституции.
Среди ключевых вопросов и одновременно обязательств, взятых на себя кандидатами, были прекращение патологии необоснованного и длительного предварительного заключения (в том числе в пользу менее агрессивных мер пресечения, не связанных с лишением свободы) и прекращение незаконного преследования беженцев и мигрантов на границе с Беларусью (при условии сохранения жесткой позиции в отношении фактических контрабандистов), а также продвижение культуры личной ответственности прокуроров за свои решения. Участники слушаний также согласились с тем, что прокуратура должна быть ближе к гражданам, и что прокурор, начиная с заявлений, которые он делает, должен всегда выступать под своим именем — не прячась за институциональной ширмой.
На слушании присутствовало около 100 участников, а благодаря онлайн-трансляции и последующим повторам его посмотрело около 30 000 человек (эти цифры основаны на воспроизведении записей на сервисах OKO.press, Video-KOD, Włodek Ciejka TV и Radio Rebeliant). Телевизионное освещение мероприятия обеспечивали TVN24 и TVP Info.
Прокуроры Ева Вжосек и Дариуш Корнелюк представили видение прокуратуры, которая должна быть открытой, законопослушной и, прежде всего, независимой и защищающей права человека. По мнению организаторов слушания, прокуратура, которая смотрит в лицо гражданам, а не своим политическим принципам, имеет огромную ценность.
Приглашаем Вас посмотреть трансляцию этого события:
Artykuł Лицом к гражданам: публичное слушание кандидатов в прокуроры pochodzi z serwisu Фундация «Открытый Диалог».