Переговоры на тему разработки нормы, позволяющей отдельным странам приостанавливать безвизовый режим, инициировали Франция и Германия. Власти обеих стран имеют основания опасаться резкого ухудшения ситуации с безопасностью в случае, если Еврокомиссия примет решение о введении безвизового режима с Украиной и Грузией.