В Волгограде 15 российских регионов обсуждают лучшие практики госзакупок
Российские и федеральные эксперты поделятся знаниями, обсудят совершенствование профильного законодательства на VII Всероссийской практической конференции по государственным, муниципальным и корпоративным закупкам.
Покупать с выгодой
Авторитетная конференция собрала более 200 специалистов-практиков, в их числе представители Министерства финансов России, Федерального казначейства, контрольно-надзорных органов, региональных профильных структур, Гильдии отечественных закупщиков, Экспертного совета регионов по развитию контрактной системы.
Волгоградская область не случайно стала федеральной площадкой обмена опытом по этим вопросам. Наведение порядка в бюджетном процессе и госзакупках – приоритет в работе региональных властей, обозначенный в 2014 году.
За пять лет в регионе выстроена системная работа по экономии на государственных и муниципальных закупках. Только с начала этого года проведено 7,7 тыс. государственных и муниципальных закупок с общей суммой начальных (максимальных) цен контрактов более 34 млрд рублей. В результате на закупках товаров, работ и услуг государственными и муниципальными заказчиками экономия регионального бюджета оказалась почти 1,8 млрд рублей. Благодаря этому проекты развития региона и социальные программы получают дополнительное финансирование.
– Проблемы, затронутые сегодня, актуальны для всей страны. Прежде всего для работы над национальными проектами, в которой закупочная деятельность имеет большое значение, – отметил заместитель губернатора Волгоградской области Валерий Бахин. – Волгоградская область находится в лидерах по планомерному совершенствованию качества закупок. У нас созданы инструменты для закупок малого объема, централизована закупочная система. Наш регион принимает активное участие в законотворчестве, в развитии нормативной базы 44-го федерального закона. В результате мы добились более рационального использования бюджетных средств.
Электронный магазин
В целом с сентября 2014 года в регионе совершено закупок на 220 млрд рублей, при этом экономия составила 9,9 миллиарда – привел красноречивую статистику Валерий Бахин. Дополнительные средства инвестированы в социальную и жилищно-коммунальную сферу, дорожную отрасль.
Успешно используется система «Электронный магазин», благодаря чему закупки малого объема удалось сделать открытыми и доступными для всех потенциальных участников, в том числе малого и среднего бизнеса. В 2016 году «Электронный магазин» внедрен для государственных закупок, с ноября 2018-го к системе подключились все районы и городские округа для проведения муниципальных торгов. Работа платформы дает зримые результаты.
– Регион добивается эффективности за счет прозрачности, централизации, создания единой системы управления общественными финансами. Новеллы, которые внедрены в Волгоградской области, получили одобрение и рекомендованы для реализации другим субъектам, – комментирует Анна Чупахина, председатель областного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок. – Сегодня на нашем традиционном форуме собрались коллеги со всей страны. У кого-то есть интересные наработки, у нас, принимающей стороны, тоже есть чем поделиться. Такой обмен опытом очень важен и полезен всем. Слушая друг друга, обсуждая, мы вырабатываем общие эффективные решения по развитию контрактной системы.
Регион занял лидерские позиции
Ценность конференции в том, что на ней рассматриваются нововведения в закупочном законодательстве с упором именно на правоприменительную практику, отметила Лидия Никифорова, председатель правления Гильдии отечественных закупщиков, председатель Экспертного совета регионов по развитию контрактной системы (Москва):
– В законе невозможно прописать и учесть все до последней запятой. Гильдия ведет реестр лучших практик регионов, то есть разработанных там механизмов, которые позволяют реализовать закон. Главным критерием для того, чтобы попасть в реестр, является возможноcть идеи отдельного региона использовать повсеместно, транслировать на другие субъекты РФ. Из 24 вошедших в реестр российских практик две принадлежат Волгоградской области. Ваш регион не просто систематически участвует в этих процессах, но является одним из лидеров развития закупочной системы.
Не случайно работа Волгоградской области в этой сфере отмечена Минфином России. В прошлом году в рейтинге качества управления финансами в субъектах РФ Волгоградская область получила первую, высшую степень.
Всероссийская конференция по государственным, муниципальным и корпоративным закупкам проводится ежегодно. В 2019 году ее программа расширена – впервые в нее вошла не только деловая, но и экспозиционная часть. На выставке товаров пищевой промышленности, сельхозпродукции свои достижения наглядно презентовали предприятия Волгоградской области.