Антикоррупционное просвещение как инструмент противодействия коррупции
Проблема коррупции возникала еще в древних цивилизациях и, к сожалению, в наши дни не потеряла актуальности. Несмотря на высокий уровень борьбы с ней на законодательном уровне, коррупционные преступления для нашей страны не редкость.
#455361_300_d#
Проблема коррупции возникала еще в древних цивилизациях и, к сожалению, в наши дни не потеряла актуальности. Несмотря на высокий уровень борьбы с ней на законодательном уровне, коррупционные преступления для нашей страны не редкость. В этом контексте особый интерес вызывают современные практики антикоррупционной деятельности, а также специфика подходов отдельных госорганов к вопросам противодействия коррупции.
Наталья Павловна Барковская, заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю
Анна Юрьевна Читоркина, заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и кадров Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю
Антикоррупционное просвещение сотрудников
Антикоррупционная деятельность в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю (далее — Управление) направлена прежде всего на предупреждение коррупционных правонарушений, создание обстановки нетерпимости и осуждения любого факта проявления коррупции. В соответствии с действующим Национальным планом противодействия коррупции на 2021–2024 годы одним из основных инструментов противодействия коррупции является антикоррупционное просвещение.
Ориентир на непрерывное антикоррупционное просвещение граждан обеспечивает формирование системы знаний, позволяющей заложить основу для реализации антикоррупционного поведения. Антикоррупционное просвещение сотрудников осуществляется в Управлении на постоянной основе в различных формах. Отдел государственной гражданской службы и кадров (далее — ОГГСиК) проводит видеосеминары, в том числе с участием представителей прокуратуры, разрабатывает и демонстрирует презентации, проводит экономические учебы, посвященные вопросам противодействия коррупции.
Для улучшения восприятия информации по антикоррупционной тематике ОГГСиК создает памятки по отдельным направлениям антикоррупционной деятельности. В памятках кратко и в доступной форме представлены отдельные понятия коррупции или рекомендации по соблюдению требований законодательства.
Привлечь внимание
В Управлении применяется творческий подход к формированию антикоррупционного поведения, в том числе позволяющий сотрудникам Управления самовыражаться в многообразных проектах. Это:
конкурс «Казначеи России против коррупции»;
конкурс творческих работ «Сохрани руки чистыми»;
интеллектуально-познавательная викторина «Сотрудники Управления против коррупции»;
встреча-диалог «Антикоррупционное законодательство в вопросах и ответах» на базе краевой библиотеки им. Н. К. Крупской;
день открытых дверей для учащихся и студентов.
В 2015 году, объявленном Президентом России Годом литературы, ОГГСиК подготовлен сборник «Что написано перомъ», куда вошли литературные произведения по коррупционной проблематике. В 2020 году Управление продолжило начатую традицию и выпустило второй том сборника.
Особое внимание мы уделяем Международному дню борьбы с коррупцией, который проходит 9 декабря. Сотрудникам Управления вручают печатную продукцию (календари, памятки) по антикоррупционной тематике, и это стало одной из установившихся в Управлении традиций, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.
Отдельным элементом просветительской работы является проведение разъяснительных бесед с сотрудниками, в отношении которых поступили исполнительные документы, а также информация о наличии задолженности по уплате налогов, о необходимости избегать ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Управления.
Наставничество
#455349_300_d#
Институт наставничества, функционирующий в Управлении с 2014 года, как неотъемлемый элемент кадровой политики, помогает организовать антикоррупционное воспитание впервые принятых сотрудников. Нормативные правовые акты по противодействию коррупции включены в программу профессиональной и социально-психологической адаптации гражданских служащих, впервые поступивших на службу в Управление.
При организации дополнительного профессионального образования особое внимание также уделяется тематике по противодействию коррупции. Принимаемые на службу сотрудники направляются на обучение по антикоррупционной тематике в первую очередь.
Помимо самостоятельно разработанных направлений антикоррупционного просвещения, Управление активно использует новшества, внедряемые Федеральным казначейством. В соответствии с поручением Федерального казначейства в мае 2022 года в территориальных органах ведомства созданы советы по воспитательной работе. И одним из направлений деятельности Совета по воспитательной работе Управления является антикоррупционное воспитание сотрудников.
В течение 2022 года совет организовал антикоррупционную конференцию и выставку антикоррупционного плаката, в школах края провел ряд образовательных мероприятий (открытых уроков, лекций), направленных на воспитание нетерпимости к коррупции в обществе.
Просвещение граждан
В целях антикоррупционного просвещения не только сотрудников Управления, но и его клиентов и иных граждан на информационных панелях, функционирующих в зданиях Управления, ведется трансляция видеоматериалов антикоррупционной направленности. На официальном сайте Управления функционирует раздел «Противодействие коррупции». В здании Управления имеется информационный стенд, содержащий актуальную информацию по вопросам противодействия коррупции.
Управлением налажено и межведомственное сотрудничество. На протяжении нескольких лет руководитель Управления В. М. Костина наряду с другими сотрудниками Управления является членом межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции, организованной прокуратурой Алтайского края. Членами данной рабочей группы также являются: Правительство и Счетная палата Алтайского края, ГУ МВД России, СУ СК России и Управление ФСБ России по Алтайскому краю.
Вовлеченность подрастающего поколения в проблематику борьбы с коррупцией вселяет веру в успех антикоррупционной деятельности
В национальном плане Президентом России дано отдельное поручение органам Федерального казначейства по организации проведения Всероссийского антикоррупционного форума финансово-экономических органов. Цель форума — воспитание нетерпимости к коррупционным проявлениям, активной жизненной позиции, гражданской ответственности и творческого мастерства.
В рамках подготовки к проведению первого этапа конкурсов форума, организованного Федеральным казначейством совместно с Минфином России и другими заинтересованными министерствами, ведомствами и учебными заведениями, Управление адресно пригласило к участию вузы края, участников и неучастников бюджетного процесса, обслуживаемых в Управлении, а также разместило информацию о конкурсах форума на официальном сайте Управления. Учащиеся образовательных учреждений, сотрудники территориальных органов государственной власти, иных организаций края и их дети активно откликнулись на приглашения Управления и приняли участие в каждой из четырех номинаций конкурсов форума, ярко продемонстрировав свою антикоррупционную позицию.
Работы студентов и учащихся, представленные в номинациях «Антикоррупционный плакат», «Антикоррупционный буклет», «Видеоматериалы антикоррупционной направленности», «Сценическое мастерство по воспитанию невосприятия коррупционных действий», подтвердили вовлеченность детей и молодежи в проблематику коррупции, осознание ими ее негативных последствий для общества. Это вселяет веру в успех антикоррупционной деятельности и свидетельствует о важности антикоррупционного просвещения.
В заключение хотелось бы отметить, что Управление ведет кропотливую, последовательную, непрерывную творческую работу по формированию нетерпимого и негативного отношения к коррупционным и иным правонарушениям. Однако важно помнить, что эффективность противодействия коррупции зависит от каждого из нас.