Эксперты ОНФ отметили улучшение с декларированием доходов главврачей в большинстве регионов
Эксперты ОНФ провели мониторинг 85 сайтов региональных департаментов и министерств здравоохранения, чтобы выяснить, все ли субъекты соблюдали требования антикоррупционного законодательства и опубликовали информацию о доходах главных врачей за 2015 г. Результаты мониторинга показали, что информация о доходах главных врачей за прошлый год отсутствовала в шести регионах: республиках Башкортостан, Карачаево-Черкесия, Коми, Северная Осетия, Тыва и Чукотском автономном округе. Для сравнения: аналогичный мониторинг, проведенный активистами Народного фронта в конце сентября 2015 г. (данные за 2014 г.), показал, что почти 40 регионов на тот момент не обнародовали сведения о доходах руководителей медучреждений за предыдущий год, а в 29 субъектах на сайтах ведомств вообще не было раздела «Против коррупции». Поэтому итоги нынешнего мониторинга наглядно иллюстрируют значительное улучшение ситуации.
Еще одним положительным моментом можно считать то, что Госдума после критики ОНФ в июне приняла разработанный Минтрудом России законопроект, который в том числе прописывает соотношение зарплат руководителей и рядовых сотрудников медицинских учреждений. За основу был взят уже закрепленный в законодательстве предельный уровень соотношения от одного до восьми, установленный для руководителей и работников федеральных госучреждений.
Минздрав России также в апреле своим приказом утвердил форму и правила размещения сведений о доходах, расходах и имуществе, где, в том числе, указано, что такие данные за прошедший год должны публиковаться не позднее 14 рабочих дней после 31 мая. Однако пока, как показал мониторинг ОНФ, лишь в 26 регионах такая информация размещена на сайтах согласно форме, утвержденной Минздравом.
По итогам предыдущего мониторинга Народный фронт направлял в Генпрокуратуру РФ обращение с просьбой провести разъяснительную работу по правилам размещения соответствующей информации, а также проверить достоверность сведений о доходах главврачей.
Однако тенденции к снижению доходов руководителей медучреждений эксперты ОНФ не обнаружили. Если по итогам 2014 г. самые высокие доходы главврачей в разных субъектах РФ превышали среднюю зарплату по региону от 4 до 77 раз, то в прошлом году этот разрыв увеличился до 82 раз.
Отметим, что Народный фронт в марте 2016 г. опросил более 5 тыс. рядовых врачей, 70% из них сообщили, что их зарплата не превышает 25 тыс. руб. в месяц, при этом от 20 до 25 тыс. руб. получают только 15% респондентов, а зарплата 17% составляет менее 10 тыс. руб.
«Большинство регионов обнародовали сведения о доходах главврачей за прошлый год. Надеемся, что те шесть субъектов, которые до сих пор этого не сделали, в ближайшее время исправят свою ошибку и не повторят ее в будущем, – сказал руководитель Центра ОНФ по мониторингу качества и доступности здравоохранения, депутат Госдумы Николай Говорин. – Несмотря на то, что правительство РФ весной представило оптимистичный отчет о том, что по стране самая большая разница средних зарплат в медицине составляет 3,5 раза, мы видим, что хотя сдвиги есть, но предстоит еще много над этим работать. Безусловно, важно, чтобы у всех врачей зарплата росла, но недопустимо, когда она повышается только у руководства медучреждений. А разница в доходах достигает порой десятков раз. Существенная диспропорция в оплате труда медработников должна быть устранена, ведь именно такое поручение дал осенью президент РФ по итогам форума ОНФ «За качественную и доступную медицину!».
Поручение устранить существенную разницу в оплате труда главврачей и основного персонала больниц президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин дал после того, как в сентябре 2015 г. на форуме ОНФ по здравоохранению главный редактор газеты «Курьер. Среда» (Бердск) Галина Коморникова назвала эту проблему. По ее мнению, устранение этой диспропорции способствовало бы реальному повышению заработной платы среди медработников.