Народная печаль — ЖКХ
В марте (в этом году 15 числа) медиапространство традиционно наполняют хвалебные спичи в адрес работников жилищно-коммунальной сферы. В то время как чиновники восторженно поздравляют «коммунальщиков» с Днем работников ЖКХ, население продолжает, мягко говоря, недоумевать — по поводу санитарного содержания и техобслуживания домов, состояния подвалов, жалкого озеленения придомовых территорий, несвоевременной уборки снега и, конечно, (зачастивший неприятный сюрприз!) растущих цифр в платежках. Традиционный всплеск недовольства жителей в некоторых городах Иркутской области связан с годовыми перерасчетами за тепло. «АН» вникли в ситуацию.
Областные власти стараются о положении дел и перспективах докладывать позитивно. В феврале отчитывались, с каким вниманием к региону прошло совещание под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Алексея Ересько. А сколько лестных слов было написано и сказано по случаю профессионального праздника! «Каждый ваш рабочий день наполнен ответственностью и заботой о людях». «Спасибо вам за добросовестный труд и преданность избранному делу». «Вы обеспечиваете тепло и свет в домах, чистоту на улицах и надежность инфраструктуры». Да, не спорим, в любой сфере есть люди, которые работают с максимальной самоотдачей и на совесть. Таких действительно хочется поблагодарить от души. Не зазорно, выходя из подъеда на работу, лично сказать искреннее «спасибо» дворнику, который каждое утро тщательно наводит порядок во дворе. Если бы каждый в зоне своей ответственности отрабатывал так же, может, общий уровень удовлетворённости услугами коммунальщиков был бы значительно выше. А пока у многих обывателей создается впечатление, что ЖКХ (а вместе с ним и смежная теплоэнергетика) — это вовсе не про уют и заботу. Больше похоже, как формулировал Остап Бендер, на соревнование по генерации «сравнительно честных способов отъема денег у населения».
Общественные активисты констатируют: «ЖКХ — тема очень острая и по-настоящему народная». За подтверждением этого тезиса далеко ходить не надо. Достаточно, например, заглянуть в чат официально канала главы Приангарья #кобзевнасвязи.
«За что такие бешеные деньги»?
Раз уж речь зашла о теплоснабжении, то эту тему мы и помониторили. Пришли огромные счета за отопление — полились обращения во всевозможные инстанции и сразу в адрес губернатора.
«Энергосбыт уже никого и ничего не боится. На них управы нет вообще? Что за счета за теплоснабжение? Квартиры одинаковые, а суммы разные, кому-то за однокомнатную квартиру 1 600 руб., кому-то 2 100. Сколько можно с ними «драться»?.. Возьмите уже под контроль данную организацию!».
«Очень прошу вас обратить внимание на Тайшет, где живут мои родители. С коммунальными платежами у них какие-то проблемы, приходят нереальные суммы. Мало того что они за отопление платят круглый год, так сейчас принесли перерасчёт, и за 54 квадрата ещё и долг в 15 000 получился. Куда обращаться? Как решить эту проблему для родителей-пенсионеров?»
«За отопление суммы... (грубый эпитет не можем процитировать публично — ред.). Игорь Иванович, разберитесь уже, сколько можно. Всё, пишем в Москву, надоело уже. Народ, мы так и будем молчать? Но это уже беспредел».
«Добрый вечер. Хочется понять, как рассчитывается отопление. Я живу в трехкомнатной квартире, плачу намного меньше, чем дети в однокомнатной. Помогите разобраться. Молодёжь и так все в кредитах, а коммуналка все больше и больше».
«В январе написали жалобу по поводу воды горячей — что она холодная и еле тёплые батареи. В январе! Сейчас, на минуточку, март. Мне звонят сегодня и говорят, что придут воду измерять. В чём прикол таких проверок? Когда времени уже прошло ого-го. Когда уже будет порядок? Люди платят бешеные деньги за это отопление и воду, и не могут не пользоваться. И проверка происходит тогда, когда угодно управляющей компании».
Всё так и есть? Или зря жалуются? Беспочвенно? Надо бы проверить эти сигналы от людей. Это уже задача для компетентных органов. Но в любом случае вывод очевидный: населению не так-то легко разобраться во всей этой чехарде с платёжками, даже если цифры в них с точки зрения закона справедливые. К тому же градус народного возмущения растет, так как люди видят: стоимость услуг поднимают и поднимают, а качество работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций за такими поборами не подтягивается и по-прежнему оставляет желать лучшего.
Корректировки преимущественно не в пользу потребителей?
Помочь разобраться, что к чему и можно ли снизить платежи за тепло, журналистов редакции «АН» в Иркутской области попросила одна из жительниц города Шелехова. Вопрос на самом деле не единичный, типичная ситуация. «В февральской платежной квитанции сумма за отопление в три раза больше, чем привыкли платить. Вроде как это корректировка по итогам прошлого года. Странно. По ощущениям батареи даже в сорокоградусные морозы у нас были «чуть живые». Вот раньше «жарили так жарили», и всё равно по итогам перерасчёта выходило, что нам не нужно доплачивать за тепло. Теперь-то откуда такие цифры? Мне кажется, наоборот, потребление меньше, а значит и суммы в счетах, должны были бы снизиться. Ничего не понимаю…»
В частном порядке мы обратились за разъяснениями в компанию, управляющую упомянутым домом, а также в шелеховское отделение ООО «Иркутскэнергосбыт».
Управляющая организация обосновала объемы теплопотребления показаниями общедомового прибора учета. Жильцы, правда, усомнились, каким образом в октябре дом «съел» столько же тепла, сколько в максимально морозном январе или в феврале. Но эти параметры оспорить сложно, если своевременно не отслеживали потребление, температуру батарей, работу общедомового теплосчетчика и его ежемесячные данные.
В свою очередь энергетики объяснили, почему в первом квартале каждого года для шелеховчан приходится делать перерасчёт по платежам за отопление в предыдущем году.
Если коротко, то суть такая. Для потребителей есть два способа оплаты тепла. Первый вариант — «по факту» сразу и только в течение отопительного периода (это схема 1/9, то есть платим 9 месяцев). Вариант второй — равномерно все 12 месяцев с опорой на усредненные цифры (это схема 1/12), затем делается корректировка, учитывающая реальное теплопотребление.
Так вот в Шелехове на сегодняшний день действует схема 1/12. Энергетики заверяют, что и их самих такой подход не особо устраивает. Говорят, что устали уже от потока негатива: каждую весну горожане возмущаются платежками, приходится снова и снова всё разъяснять и доказывать, что суммы к оплате верные.
Чтобы еще раз все не разжевывать, нам указали на обстоятельные материалы коллег — в местной газете «Шелеховский вестник», где действительно (и не раз) растолковывали, как принято платить за тепло в городе сейчас и как еще может быть.
Не так давно ресурсоснабжающая организация детально прокомментировала СМИ платежки с учетом годовой корректировки: «Годовой перерасчёт за тепловую энергию для 232 многоквартирных домов города Шелехова в 2025 году принёс разные результаты. В февральских платёжных квитанциях жители 172 домов увидели «плюсовую» корректировку: это означает доначисление, и сумма к оплате окажется немного выше, чем в предыдущие месяцы. У каждой квартиры может быть своя сумма, так как разная площадь квартир. Для 60 домов, напротив, перерасчёт оказался «минусовым», уменьшив платёж. Всё индивидуально, суммы в квитанциях разные: от нескольких рублей до нескольких тысяч рублей».
Представитель компании, заместитель директора по работе с бытовыми потребителями «Иркутскэнергосбыта» Оксана Придиус обозначила ряд причин, почему возникает доначисление. Одно из объяснений: сказался холодный период: «февраль и декабрь 2025-го выдались морознее, чем в 2024 году, что потребовало больше тепловой энергии для поддержания комфортной температуры в домах и квартирах». Кроме того, платить немало приходится, если отсутствует возможность регулировки — не все дома имеют системы, позволяющие оптимизировать потребление тепла. Накладно обходятся и проблемы с приборами учёта — ненадлежащая эксплуатация или поломка счетчиков тепла (длительный выход из строя приборов учёта приводит к начислению объёмов по отоплению по установленному законодательством нормативу, и по этому поводу, как стало известно редакции «АН», сейчас негодуют жители Братска, дом 14 по улице Сосновой в жилрайоне Гидростроитель — берут рассрочки на оплату тепла в размере 10–16 тысяч в соответствии с годовой корректировкой). Также в деньги выливаются теплопотери: сквозняки в подъездах, недостаточное утепление фасадов, межпанельных швов, чердаков и кровли, некачественная изоляция инженерных сетей.
При этом Иркутскэнергосбыт активно лоббирует переход на схему оплаты за потреблённую тепловую энергию только в отопительный период. Вроде бы логично: летом отопление в дом не заходит — начислений нет. Энергетики аргументируют: «Схема становится более популярной, так как избавляет жителей от ежегодных перерасчётов. Как показывает многолетняя практика, жалоб от жителей к начислениям в квитанциях при способе оплаты в течение отопительного сезона, поступает меньше, так как не требуется никаких корректировок, всё прозрачно».
Приводят постоянно пополняющийся перечень населенных пунктов, где люди платят по факту — в нем в том числе Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Зима, Черемхово, Усть-Илимск, Железногорск-Илимский и Саянск. «В течение всего календарного года за тепло платят всего в нескольких территориях региона: Братске, Шелехове и частично Иркутском районе, — напоминают эксперты. — Преимуществом такого способа считается равномерное распределение платежей помесячно. Но существенным психологическим неудобством остаётся корректировка, когда жители получают квитанции».
Еще один «изъян» схемы 1/12: когда сумма распределяется равными частями на все месяцы в соответствии со статистикой прошлого года, мало кто задумывается о том, как там сейчас всё на самом деле — исправен ли общедомовой прибор учёта тепловой энергии в доме, выполняет ли управляющая компания энергосберегающие мероприятия, проводит ли регулировку оборудования, не прилетит ли потом требование оплатить немалые суммы. При оперативной оплате «по факту» всё же проще, наверное, держать сразу руку на пульсе теплопотребления, чтобы потом, спустя месяцы, не разбираться: «Как так, вдруг обманули».
Правда нужно понимать, что при схеме 1/9 в отопительный сезон, тем более на пике, сразу вносить за тепло нужно будет более ощутимый платёж, чем при «размазывании» расходов на 12 месяцев.
Как же всё-таки удобнее? Универсального ответа, очевидно, нет. Кто‑то не готов планировать бюджет так, чтобы летом зарезервировать деньги на оплату зимнего тепла. Таким потребителям проще ежемесячно перечислять равные суммы, а потом сверяться с реальным итогом и, если потребуется, раз в год доплачивать что-то. Другие, наоборот, хотели бы уже уйти от «мутных ежегодных корректировок». Но что-то поменять можно только сразу для всего города. Один дом платит по факту, другой весь год — так не сделают.
Власти Шелеховского городского поселения объясняли: для того, чтобы в Шелехове была изменена форма оплаты, администрация города должна провести соответствующий опрос всех жителей, решение принимается на основании большинства голосов. После опроса предложение муниципалитета направляется на рассмотрение в региональное министерство жилищной политики и энергетики, после чего составляется соответствующий приказ.
Сообщалось, что весной 2025 года администрация Шелехова уже проводила такой опрос, и большинство горожан проголосовало за сохранение существующего порядка. Получается, в основном-то довольны все. А если настроение общественности вдруг поменяется, нелишне будет напомнить: жители Шелехова (и Братска тоже, кстати) могут обратиться к мэру города, чтобы решить вопрос об оплате за фактические месяцы потребления тепла.