Свердловские прокуроры погорели на детях
Уголовные дела по фактам грубейших нарушений закона в детских учреждениях Свердловской области, в том числе и со смертельным исходом, повлекут за собой серию кадровых решений сразу в нескольких ведомствах. По словам собеседников редакции в силовых структурах, определенные решения, вплоть до увольнений, ожидают аппарат уполномоченного по правам ребенка и прокуратуру – именно эти структуры курировали «проблемные» учреждения. Кроме того, в ближайшее время ожидается серия проверок по аналогичным заведениям с круглосуточным пребыванием детей – их в области около 40, и, как показал пример Рефтинского спецучилища, преступления могут скрываться годами. Причем существующая на сегодня практика особого контроля по отдельным учреждениям результатов не дает. Интернат на улице Ляпустина в Екатеринбурге после первой же гибели воспитанника находился в поле особого внимания со стороны той же прокуратуры, что не спасло от нового смертельного ЧП. Более того, сотрудникам, как выяснили местные журналисты, уже на собеседовании рассказывают, как бить детей так, чтобы не попасться.
Свердловские чиновники и силовики готовятся к отставкам и иным дисциплинарным решениям из-за серии чрезвычайных происшествий в детских учреждениях круглосуточного пребывания. Поводом для столь жестких выводов станут уголовные дела, возбужденные региональным управлением СКР. Первое из них уже направлено в прокуратуру – речь идет о гибели 8-летней девочки-инвалида в интернате для умственно отсталых детей на улице Ляпустина в Екатеринбурге.
Обвиняемой является санитарка – ей вменяется ч.2 ст.109 УК РФ («Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей»). Утром 11 января, по версии следователей, она принесла воспитанницу в душевую комнату и уложила в ванну. После этого девочка осталась без присмотра и, так как не могла самостоятельно двигаться, утонула в наполнившейся ванне.
Гибель девочки – лишь одно из многих ЧП, произошедших в учреждении. В ноябре прошлого года там же один из воспитанников вытолкнул в окно другого – ребенок выпал с 3 этажа и попал в больницу. В 2014 году к уголовной ответственности за избиение детей привлекался 21-летний санитар. Несмотря на пристальное внимание со стороны прокуратуры после серии ЧП, ситуация пока в лучшую сторону не изменилась. Как показало журналистское расследование, проведенное одним из городских СМИ, потенциальным сотрудникам якобы до сих пор еще на собеседовании рассказывают о комнате без камер наблюдения, где можно избить особо непослушного ребенка без риска быть пойманным. Эта информация проверяется следователями в рамках отдельного уголовного дела. Еще одно возбуждено по ч.2 ст.293 УК РФ («Халатность, повлекшая по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью»). Оно вызвано именно тем, что несмотря на предыдущие уголовные дела и скандалы, руководство и сотрудники, по мнению следователей, так и не приняли мер по обеспечению безопасного пребывания детей.
О том, что проблема не касается одного учреждения, а носит скорее системный характер, говорит уголовное дело в отношении замдиректора по режиму Рефтинского спецучилища закрытого типа Сергея Бакшаева. По словам собственных источников «Правды УрФО» в учреждении, обвиняемого ранее уже увольняли из заведения, однако он возвращался на эту работу.
«Бакшаеву помогли знакомые в местном суде. Говорят, именно бывший сотрудник суда уговорил прежнего директора взять на работу приятеля. Первое ЧП произошло практически сразу – воспитанники бунт устроили, 16 человек сбежали. Как он сохранил свое место, сказать очень сложно. Но именно тогда, похоже, и начали проявляться склонности к особым методам воспитания. Воспитанники рассказывали, что их в унитаз головой макали, причем еще и возили для этого в райотдел», – пояснил источник «Правды УрФО».
При этом истязания продолжались несколько лет, однако известно о них стало только во время визита в Свердловскую область совета по правам человека при президенте РФ. Скрывать преступления, уверены источники, удавалось из-за нежелания трудных подростков делиться своими проблемами с правоохранительными органами.
«В училище об этом знал только сам Бакшаев, и те, кому от него доставалось. Слухи какие-то ходили, директор пытался «разговорить» ребят, но там же своя специфика. Только недавно некоторые из них начали доверять, тогда и рассказали. Надо понять логику парней – по их словам, Бакшаев иногда заявлялся в компании с сотрудником местной прокуратуры, который как раз курировал работу с несовершеннолетними, да и сам в органах служил. Ну и куда пойдет подросток жаловаться? В полицию, где, как он думает, «своего не выдадут»? В прокуратуру, сотрудника которой он со своим обидчиком видел?» – пояснил собеседник издания.
Отметим, что информацию о возможных знакомствах обвиняемого с сотрудниками надзорного органа в прокуратуре не комментируют. Более того, официальный представитель ведомства Марина Канатова уверяет, что именно они настояли на возбуждении уголовного дела.
Резонанс этих уголовных дел, считают собеседники «Правды УрФО», уже в самое ближайшее время приведет к кадровым решениям в прокуратуре и ряде «гражданских» ведомств.
Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области Игорь Мороков
«По прокуратуре еще в 2014 году, когда первое уголовное дело появилось, начались внутренние проверки. Нарушения продолжались несколько лет – как они прошли мимо районных сотрудников? Последовали и определенные оргвыводы, хотя, вроде, обошлось без увольнений. В этот раз речь идет о ЧП с гибелью, так что теперь ситуация так просто не «рассосется». Потом, в области есть уполномоченный по правам ребенка Игорь Мороков – тоже вопрос, почему и в Рефтинском, и в интернате на Ляпустина ЧП были выявлены без его участия? По предварительной информации, у него этим сейчас настойчиво интересуется федеральный детский омбудсмен. Определенные вопросы возникнут и к минобразования Свердловской области», – пояснил источник в силовых структурах.
Впрочем, в ведомствах подобные перспективы дисциплинарных взысканий и увольнений воспринимают крайне скептически. По словам Марины Канатовой, комментировать возможные внутренние проверки прокуратурой собственных сотрудников не представляется возможным. Кроме того, она еще раз подчеркнула, что в Рефтинском уголовное дело было возбуждено именно по настоянию надзорного ведомства, в то время как заявления о якобы знакомстве местных сотрудников с обвиняемым является лишь непроверенным заявлением. Игорь Мороков также заверил, что ему неизвестно о претензиях в свой адрес, и подчеркнул, что для решения проблемы необходимо вмешательство федеральных властей.
Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов слева
«Наше минобразования Свердловской области с тем же спецучилищем в Рефтинском ничего не сможет сделать. Оно находится в федеральном подчинении. И мы там активно работали, проводили проверки, направляли в Минобр РФ свои рекомендации, но даже ответа не получили. Какие-то были выполнены, какие-то – нет. Я вообще подождал бы, пока следователи придут к окончательным выводам, прежде чем что-то говорить. Если же говорить о моей работе, то ни со стороны Астахова, ни со стороны председателя Совета по правам человека при президенте Федотова претензий не поступает. Со своей стороны мы ведь тоже анализируем работу, и у нас есть понимание, на чем сделать упор. Но есть простая нехватка возможностей. Скажем, наш сотрудник сумеет вывести ребенка на откровенность, тот ему расскажет о побоях. Но что дальше? Мы не следователи, возбудить дело не можем. И этот его рассказ, так как получен вне рамок процессуального закона, в основу уголовного дела тоже не ляжет», – пояснил «Правде УрФО» детский омбудсмен Среднего Урала.
Отметим, что первый суд в рамках череды «детских» уголовных дел начнется уже в ближайшее время. По словам Марины Канатовой, в настоящее время в районную прокуратуру уже поступило на утверждение обвинительное заключение по гибели воспитанницы интерната на Ляпустина, и решение по нему будет принято в ближайшие 10 дней.
«Правда УрФО» будет внимательно следить за развитием событий.