Reconnaissance de l'Etat de Palestine : Benyamin Netanyahou organise déjà sa riposte
Il n'a pas fallu attendre longtemps. Au lendemain de la reconnaissance par dix pays, dont la France, de l'Etat de Palestine à l'ONU, Benyamin Netanyahou organise déjà sa riposte. Il compte mobiliser plusieurs leviers en guise de représailles : diplomatiques, territoriaux et économiques. Le Premier ministre israélien doit s'entretenir avec Donald Trump aux Etats Unis, et a déjà fait savoir qu'il annoncerait ses mesures de rétorsion - déjà discutées avec les membres de son cabinet de sécurité - à l'issue de ce meeting.
Fermeture de consulats, renvoi de diplomates
Sur le plan diplomatique, Benyamin Netanyahou a déjà fait savoir son intention de sanctionner les pays ayant procédé ces derniers jours à la reconnaissance d'un Etat palestinien. Au premier rang desquels la France, vue comme l'instigatrice de cette vague de reconnaissances. Selon les informations du Wall Street Journal, l'option de fermer le consulat de France à Jérusalem serait sur la table. Une décision qui pourrait nuire aux 25 000 à 50 000 Franco-Israéliens de la région, qui dépendent directement des services consulaires.
Des expulsions de diplomates français et d'autres pays ayant reconnu la Palestine seraient également envisagées. Israël avait déjà pris de telles mesures bilatérales en 2024, vis-à-vis de plusieurs Etats européens comme la Norvège, l'Irlande et l'Espagne, qui venaient de procéder à la reconnaissance. L'ambassadrice espagnole en Israël avait notamment été renvoyée, puis remplacée par un chargé d'affaires.
En août, alors que l'Australie et la Norvège avaient annoncé leur intention de reconnaître la Palestine le mois suivant, Israël avait là aussi révoqué les visas des diplomates australiens et révoqué le statut diplomatique des représentants norvégiens auprès de l’Autorité palestinienne. Au vu de ces récents précédents, il y a donc fort à parier qu'Israël procède à nouveau à l'expulsion de diplomates en lien direct avec l'Autorité palestinienne.
Annexion partielle ou totale de la Cisjordanie
Plus inquiétant, un plan d'annexion de la Cisjordanie est également brandi par Benyamin Netanyahou, qui pourrait impliquer une annexion partielle ou totale du territoire palestinien occupé par Israël depuis 1967. Le Premier ministre a déjà annoncé en août son intention de le couper en deux, via le projet E1, en y installant des milliers de colonies supplémentaires. Mais il pourrait aller plus loin et officialiser une véritable annexion.
La position maximaliste consisterait alors pour Israël à s'accaparer 82% des territoires et à laisser aux Palestiniens six grandes villes isolées les unes des autres. C'est notamment la position défendue par les ministres les plus virulents du gouvernement d'extrême droite israélien, à commencer par le suprémaciste Bezalel Smotrich, également ministre des Finances. Quant au ministre de la sécurité nationale Itamar Ben Gvir, il a quant à lui appelé à "l'annexion immédiate de la Judée-Samarie [NDLR : nom donné par Israël à la Cisjordanie] et au "complet démantèlement de l’Autorité palestinienne".
Une autre proposition d'annexion, partielle cette fois, correspond au plan proposé par le conseiller de Benyamin Netanyahou, Ron Dermer, et déjà discuté avec les Américains, qui est pour autant lui aussi illégal au regard du droit international. Ce plan envisage notamment l'annexion de la vallée du Jourdain, qui revêt une importance stratégique sur le plan économique, puisque de nombreux colons israéliens exploitent déjà l'eau du fleuve.
Asphyxier l'économie palestinienne
Enfin, sur la table figure également une mesure visant à asphyxier un peu plus l'économie palestinienne, déjà bien mal en point. Benyamin Netanyahou pourrait, à cette fin, décider de suspendre complètement les liens entre les banques palestiniennes et l'économie israélienne, au risque de provoquer une faillite majeure et une crise sociale inédite en Cisjordanie.
Mais comme le rappelle le Guardian, la mise en oeuvre de ces représailles n'est pas sans conséquence, et Israël le sait. En procédant à l'annexion de la Cisjordanie, l'Etat hébreu risque ainsi de compromette les accords d'Abraham de 2020, par lequel il a pu normaliser ses relations avec de nombreux pays de la région, dont les Emirats arabes unis. Au risque de se priver à la fois de partenaires économiques, mais aussi de froisser Donald Trump, qui a joué un rôle clé dans ces accords lors de son premier mandat.
Risque de froisser les Emirats arabes unis
Les Emirats arabes unis (EAU), principal partenaire économique d'Israël au Moyen-Orient, ont déjà fait savoir que l'annexion de la Cisjordanie était une "ligne rouge" et que cela provoquerait un affaissement de ses relations avec Israël, selon l'agence Reuters. Une telle décision viendrait ralentir un peu plus les relations déjà nettement refroidies entre les deux pays depuis la guerre à Gaza. Ultime signe d'une tension croissante avec Israël : les EAU ont d'ailleurs déjà décidé la semaine dernière d'interdire aux entreprises de défense israéliennes d'exposer au salon aéronautique de Dubaï en novembre.
Alors qu'Israël s'isole sur la scène internationale, il reviendra donc à Benyamin Netanyahou de juger si mettre fin aux espoirs palestiniens d'un Etat "justifie" de compromettre ses relations avec le monde arabe et potentiellement avec les Etats-Unis. Mais s'il est un sujet qui fait l’objet d’un rare consensus parmi la classe politique israélienne, c'est bien le rejet de l'Etat palestinien. A l'heure où le pays entre progressivement en période de campagne électorale, avec un scrutin normalement prévu à l’automne 2026, et que le Premier ministre israélien est visé par un procès pour corruption, ce dernier compte plus que jamais sur ce dossier pour regagner sa popularité en chute libre.
Du côté de l'ONU, le secrétaire général Antonio Guterres a quant à lui rappelé la nécessité de "ne pas se laisser intimider par le risque de représailles", parce que quoi que nous faisions, a-t-il déclaré, "ces actions vont continuer".