Biståndschef utvisades – efter bråket om hemliga uppgörelsen
Den svenska biståndschefen utvisades från Somalia då den hemliga migrationsuppgörelsen mellan Sverige och Somalia ledde till en konflikt.
Lyssna: Bråk Somalia LE ONS APP
Den hemliga migrationsuppgörelsen mellan Sverige och Somalia ledde till en lång konflikt mellan länderna och mellan svenska myndigheter, vilket Ekot nu avslöjar.
Konflikten kulminerade med att Somalia utvisade den svenska biståndschefen, enligt Ekots uppgifter.
Hon uppfattades stå i vägen för pengarna, enligt somaliska källor.
Uppgörelse klar. Det är rubriken på det mejl som Sveriges Somalia-ambassadör Joachim Waern skickar till flera personer på Regeringskansliet den 7 december, 2023.
Enligt Ekots uppgifter skriver ambassadören i mejlet att han kommit överens med den somaliska premiärministern om att 100 miljoner ur den svenska biståndsbudgeten ska sättas in i en nystartad somalisk-italiensk fond.
I utbyte ska Somalia ta emot medborgare som Sverige vill utvisa. Det handlar bland annat om brottsdömda som inte vill lämna landet.
Det utgör startskottet på en konflikt som kommer att rasa i över ett år.
När mejlet om uppgörelsen dimper ner hos den svenska biståndsmyndigheten Sida, slår personalen bakut. De vägrar.
Ett skäl är att den somaliska premiärministerns kansli har mycket stort inflytande över den somalisk-italienska fonden.
Omar Mahmood, Somaliaanalytiker på organisationen Crisis Group, beskriver det som att fonden i det närmaste är premiärministerns fond. Han konstaterar att den somaliska regeringen vill ha mer kontroll över de biståndspengar som kommer in i landet.
– Det är som ett exempel på det, den somaliska regeringen försöker se till att få direktkontroll över mer resurser, säger han till Ekot.
Tjänstemän på Sida kommer nu på kollisionskurs med ambassadören, men Sverige hamnar också i konflikt med Somalia.
Somalierna vill ha pengarna i den fond som de har blivit lovade, enligt uppgifter till Ekot.
I ett försök till kompromiss görs istället en första överföring på 40 miljoner till en fond hos Världsbanken. Men när Sverige vill sätta över ytterligare 60 miljoner, säger Världsbanken stopp.
Betalningen drar ut på tiden.
Då meddelar somalierna att de stoppar utvisningarna från Sverige, eftersom Sverige inte uppfyller sin del av uppgörelsen.
Strax därefter deklareras biståndschefen Anna Saleem Högberg persona non grata och utvisas från Somalia. Somaliska källor säger att man fått uppfattningen att hon står i vägen för pengarna.
Det slutar med att den svenska regeringen i maj ändrar i det regleringsbrev som styr Sidas arbete och de resterande 60 miljoner kronorna betalas ut. Även då är det till projekt i samarbete med premiärministerns kansli, men under FN-organet UNDP.
Utvisningarna till Somalia fortsätter.
Varken dåvarande ambassadören eller de närmast berörda på Sida har tackat ja till intervju. Biståndsminister Benjamin Dousa svarar skriftligt att det är Sida och ambassaderna som ansvarar för genomförandet av biståndet.
Ekot har utan framgång sökt den somaliska premiärministerns kansli.
Johan Persson
Anna Roxvall
anna.roxvall@sverigesradio.se