Сенат отклонил законопроект о новом Жилищном кодексе Узбекистана

На очередном пленарном заседании сенаторы рассмотрели Закон «Об утверждении Жилищного кодекса Республики Узбекистан», однако по итогам обсуждения документ был отклонен.

Как отмечалось, в сфере жилищных отношений до сих пор отсутствует единая и четкая система правового регулирования. Это осложняет реализацию государственной жилищной политики и приводит к противоречиям в правоприменительной практике. Кроме того, ряд норм Жилищного и Гражданского кодексов дублируют друг друга или вступают в конфликт.

В ходе анализа сенаторы выявили несколько спорных положений. Так, в статье 7 проекта кодекса контроль за технической эксплуатацией многоквартирных домов закрепляется за Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Однако действующее законодательство уже возлагает эти функции на профильную инспекцию. Более того, в 2023 году в рамках административной реформы была создана Инспекция по контролю в сфере строительства и ЖКХ при Кабинете министров, что требует пересмотра распределения полномочий.

Вопросы возникли и по нормам, касающимся сноса жилья. В статьях 30 и 36 кодекса фактически повторяется один и тот же порядок сноса жилых помещений и строительства новых домов, что, по мнению сенаторов, необходимо привести в соответствие и устранить дублирование.

Отдельное внимание было уделено статье 40, где перечислены категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом нормативный документ, на основе которого формировались эти категории, утратил силу. Новый порядок, утвержденный в 2024 году, расширяет круг таких граждан, включая лиц, проживающих и зарегистрированных в населенном пункте не менее трех лет. В связи с этим сенаторы указали на необходимость пересмотра и актуализации данных норм.

Также были отмечены и другие противоречивые положения законопроекта, связанные в том числе с реорганизацией инспекций в рамках административных реформ.

С учетом всех замечаний сенаторы приняли решение отклонить Закон «Об утверждении Жилищного кодекса Республики Узбекистан».