Za Fialovy vlády vznikl v Poslanecké sněmovně orgán, který měl prosazovat „havlovskou“ lidskoprávní agendu. Činnost podvýboru pro podporu demokracie a lidských práv v zahraničí, který nikdy předtím neexistoval, nyní přitahuje sílící pozornost. Objevují se otázky, jakému účelu ve skutečnosti sloužil a zda jeho činnost nemohla nepřímo přispívat k prosazování zájmů cizí moci.