Riigikogu poolt heaks kiidetud hoiu-laenuühistu seaduse muudatuste tõttu peab ühistu, kes soovib hoiuseid kaasata, tegutsema panga või ühistupangana. Suurimate hoiulaenuühistute juhid ütlevad, et ei näe võimalust ühistupankade asutamiseks ja pigem tuleb paljudel äri lõpetada.