Агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности компании «Российские автомобильные дороги» со стабильным прогнозом
29 мая 2018 года Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) присвоило рейтинг кредитоспособности нефинансовой компании «Российские автомобильные дороги» на уровне ruAA+. По рейтингу установлен стабильный прогноз. RuAA+ соответствует высокому уровню кредитоспособности/финансовой надежности/финансовой устойчивости по сравнению с другими объектами рейтинга в Российской Федерации, который лишь незначительно ниже, чем у объектов рейтинга в рейтинговой категории ruAAA.
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» — некоммерческая организация, созданная в 2009 году на основании Федерального закона № 145-ФЗ для доверительного управления переданными ей автомобильными дорогами общего пользования федерального значения. На текущий момент компания управляет федеральными автомобильными дорогами М-1 «Беларусь», М-3 «Украина», М-4 «Дон» и участком дороги А107, а также реализует проекты строительства дорог М-11 «Москва — Санкт-Петербург» и Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД). Являясь непосредственным заказчиком работ на отдельных участках автодорог, компания также исполняет роль публичной стороны в соглашениях формата государственно-частного партнерства (ГЧП), через которые компания реализует часть проектов строительства и реконструкции автодорог. По состоянию на 31.12.2017 компания управляла дорогами общей протяженностью 2938 км и осуществляла реализацию 12 проектов с привлечением частных инвестиций.
Системная значимость ГК «Автодор» оценивается как сильная, но не на максимальном уровне. Компания является одной из двух организаций, управляющих государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства и автомобильного транспорта. Являясь своеобразным «институтом развития», компания выполняет важную роль в развитии транспортной системы Российской Федерации и повышении транспортной доступности отдельных областей и их связанности со столичным регионом и соседними сторонами. Реализуя одни из крупнейших соглашений в рамках ГЧП компания развивает перспективное направление частного финансирования инфраструктуры, что позволяет в существенной степени снижать непосредственные затраты государства. Так как обязательства компании не гарантированы государством, потенциальный дефолт компании несет финансовые риски для государства в первую очередь в контексте реализуемых соглашений в рамках ГЧП, в которых компания несет прямую ответственность от лица Российской Федерации. В таких соглашениях закрепляется режим особых обстоятельств, предусматривающий введение различных штрафов за неисполнение сторонами своих обязательств, включая нарушение условий финансирования публичной стороной, вплоть до расторжения соглашения и компенсации частной стороне понесенных затрат. При этом компания защищена от банкротства, так как на неe не распространяется действие Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Оценка системной значимости не на высшем уровне обусловлена не уникальными компетенциями в сферах свой деятельности и потенциальной заменимостью компании на другого доверительного управляющего, а также проблемами с достижением поставленных задач. Наивысшая степень влияния государства на компанию обусловлена полным стратегическим и операционным контролем со стороны государства, а также очень высокой долей получаемых субсидий в структуре финансирования компании. Учредителем компании является Российская Федерация, права и обязанности учредителя осуществляет Правительство Российской Федерации. Деятельность компании на уровне учредителя определяется «Программой деятельности Государственной компании на долгосрочный период (2010-2021)», утверждаемой Правительством. Программа обобщенно и попроектно задает основные операционные и финансовые цели компании, и в том числе бюджетные и внебюджетные источники финансирования. Высшим органом управления компании является наблюдательный совет, в который входит двенадцать членов: семь — по представлению Правительства, четыре — Федерального Собрания, один — Счетной палаты. Текущий состав совета включает представителей, Министерства транспорта, Министерства экономического развития, Министерства финансов, Совета Федерации, Государственной Думы и Счетной палаты.
Напомним, что Государственная компания «Автодор» ведет реконструкцию и строительство трасс М-1 «Беларусь», М-3 «Украина», М-4 «Дон», М-11 «Москва — Санкт-Петербург», А-107 «ММК», ЦКАД. Строительства ряда участков трасс осуществляется на условиях концессионных соглашений.
Участок трассы М-11 «Москва- Санкт-Петербург» (15 — 58 км) в Химкинском и Солнечногорском районах Московской области в обход Химок открыт для движения 23 декабря 2014 года. Данный участок построен и эксплуатируется в рамках концессионного соглашения, заключенного с ООО «Северо-Западная концессионная компания. Участки трассы М-11 — 7 (543 — 646 км) и 8 (646 — 684 км) в Новгородском и Чудовском райнах Новгородской области, Тосненском районе Ленинградской области.. Концессионное соглашение о финансировании, строительстве и эксплуатации на платной основе данного участка Государственная компания «Автодор» и ООО «Магистраль двух столиц» подписали 18 ноября 2014 года. Кроме того, строительство 3-го и 4-го пусковых комплексов Центральной кольцевой автомобильной дороги осуществляется в рамках концессионных соглашений, заключенных государственной компанией «Автодор» с ООО «Автодорожная строительная корпорация» (ЦКАД-3) и с ООО «Юго-восточная магистраль» (ЦКАД-4).
Проекты «Автомобильная дорога М-11 Москва–Санкт-Петербург (15-58 км)», «Автомобильная дорога М-11 Москва–Санкт-Петербург (543-684 км)», «Центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области. Пусковой комплекс № 3» «Центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области. Пусковой комплекс № 4» и «Система взимания платы с транспортных средств массой свыше 12 тонн» включены НАКДИ в систему мониторинга информации о реализации концессионных проектов db.investinfra.ru
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием raexpert.ru