"Дальневосточная концессия": изменения в правилах и ключевые проекты до 2027 года
В Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) прошло ежегодное собрание, на котором обсуждались результаты программы "Дальневосточная концессия".
Мероприятие возглавил исполнительный директор КРДВ по проектам государственно-частного партнерства (ГЧП) Алексей Токарь. В совещании приняли участие представители региональных властей и институтов развития субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО).
Алексей Токарь подчеркнул, что "дальневосточная концессия" остается важным механизмом для реализации мастер-планов 25 городов региона. В период с 2022 по 2025 годы на заседаниях президиума Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока было одобрено строительство 32 инфраструктурных объектов в 10 субъектах ДФО. Общая стоимость этих объектов составляет 136 млрд рублей. Их реализация затронет около 3,2 млн жителей макрорегиона.
На данный момент в процессе строительства находятся 27 объектов. Основная часть из них будет завершена к 2026-2027 годам. Среди наиболее значимых объектов, которые будут сданы в эксплуатацию:
- Национальный музей Бурятии и театр Байкал в Улан-Удэ - в 2026 году;
- Горнолыжный комплекс в Арсеньеве - в 2026 году;
- Парк "Минный городок" во Владивостоке - в 2026-2027 годах;
- Круглогодичный детский лагерь и художественный музей в Хабаровске - в 2027 году;
- Морской туристический центр в Магадане - в 2027 году;
- Городской парк культуры и отдыха в Благовещенске - в 2027 году.
Алексей Токарь акцентировал внимание на необходимости улучшения качества реализации проектов, повышения их экономической эффективности и снижения финансовой нагрузки на бюджет. Он также отметил, что государственные средства, вкладываемые в концессии, должны способствовать экономическому росту региона, развитию технологий, человеческого капитала, туризма и международного сотрудничества.
Как сообщает правительство Амурской области, на совещании уделили особое внимание изменениям в правилах программы "Дальневосточная концессия", вступившим в силу в 2025 году. Новый подход предполагает отказ от разработки объектов, не способных обеспечить самоокупаемость. Кроме того, усилены требования к соблюдению сроков выполнения проектов, финансовой дисциплине и управлению рисками, связанными с увеличением стоимости строительства.
Алексей Токарь подчеркнул, что приоритет отдается проектам, которые приносят реальную пользу экономике региона, стимулируя развитие, привлекая инвестиции и создавая устойчивую налоговую базу. Он отметил, что регион обязан учитывать все свои обязательства в бюджете на протяжении всего срока действия концессионного соглашения, как это предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации №108 от 2 февраля 2024 года. Также он добавил, что льготное финансирование должно использоваться исключительно в тех случаях, где это действительно необходимо.
Среди приоритетов на 2026 год - утверждение до 10 новых инициатив, разработка системы оценки регионов по эффективности использования механизмов государственно-частного партнерства для последующего применения в ранжировании и отборе проектов, а также усиление финансового и строительного надзора.
Программа «"Дальневосточная концессия", инициированная в 2021 году по распоряжению Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, представляет собой государственную поддержку в виде субсидий. Эти субсидии предоставляются в рамках соглашений между Минвостокразвития России и субъектами Дальневосточного федерального округа (ДФО). Основная цель программы - помочь регионам ДФО выполнить свои финансовые обязательства по концессионным соглашениям. Финансирование осуществляется за счет государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и региональных бюджетов.
Проекты утверждаются на заседаниях президиума Правительственной комиссии, занимающейся вопросами социально-экономического развития Дальнего Востока. Комиссию возглавляет Юрий Петрович Трутнев, который также является Заместителем Председателя Правительства России и полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе.