Антон Кривенюк: Остановить «азербайджанизацию» международной политики
Белоруссия готовится передать Азербайджану блогера Александра Лапшина (Puertto), задержанного 15 декабря в Минске по запросу Баку.
В Азербайджане ему инкриминируется статья 318 часть 2 — «Пересечение государственной границы Азербайджана без установленных документов или вне контрольно-пропускного пункта государственной границы, совершенное группой лиц по предварительному сговору».
И статья 281.2 — «Публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или насильственному изменению конституционного строя либо нарушению территориальной целостности Азербайджана, а равно распространение материалов такого содержания, совершенные неоднократно или группой лиц».
Дважды Лапшин посещал Нагорный Карабах и поэтому попал в «черный список» официального Баку. Однако, блогер является гражданином трех стран — России, Израиля и Украины, и дважды после того как оказался в этом черном списке, посещал Азербайджан по украинскому паспорту, где его имя пишется как «Олександр», а не «Александр», что позволяло ему обмануть базу данных пограничной службы.
Это статья 318-я часть 2. Кроме того, Лапшин имел неосторожность дважды опубликовать посты, в которых призывал признать независимость Нагорного Карабаха. Это статья 281-я, часть 2.
У Лапшина есть время на обжалование решения белорусской прокуратуры, но по словам его близких, власти делают все для того, чтобы защита не успела предпринять все необходимые меры для отмены этого решения. Пока не помогает даже извинение Лапшина, которое он принес президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву за антиазербайджанские высказывания. Не помогает и активная позиция России и Израиля. В частности, о недопустимости экстрадиции блогера говорил во время своей пресс-конференции глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров.
Арест блогера, который действительно настроен довольно таки скептически по отношению к Азербайджану, создает целый ряд прецедентов. Но по порядку.
6 декабря в Белоруссии были арестованы обозреватель EADaily Юрий Павловец и публицист Дмитрий Алимкин. Им вменяется «разжигание межнациональной розни». 9 декабря был задержан журналист и публицист, главный редактор журнала «Новая экономика» Сергей Шиптенко.
Александр Лапшин, задержанный 15 декабря, четвертый по счету гражданин России, арестованный в Белоруссии в течение десяти дней декабря. Несмотря на резонанс и зримую угрозу ухудшения российско-белорусских отношений, ни один из этих людей до сих пор не освобожден.
Всем им предъявлены обвинения политического характера. Естественно, что четыре подряд ареста, это не совпадение и не случайность. Это новая политика Минска, причем предельно циничная, возвращающая нас в форматы внешнеполитических отношений прежних веков — «казнить послов».
Это архаично, но это еще и очень опасно. На постсоветском пространстве бесчисленное множество противоречий, и соблазн продавливать свои интересы через «киднеппинг», учитывая наличие острых конфликтов, неизбежно воплотится в реальной политике со всеми вытекающими последствиями. Минск действительно подает плохой, худший пример способов, с помощью которых возможно решение тех или иных экономических и политических вопросов с партнерами.
В этом тексте хотелось бы избежать разбора собственно состояния российско-белорусских отношений, это не первично в данном случае. Но важно то, что Белоруссия становится страной, однозначно опасной для россиян.
28 ноября прошлого года Баку наградил Александра Лукашенко орденом Гейдара Алиева. Президент Белоруссии ответил, что «отработает» награду. Его силовики, как оно и должно быть в такой стране, призыв к действию поняли быстро.
Блогер Александр Лапшин поплатился за то, что забыл, в каком мире живет. Точнее, по-другому. Он, как и большинство из нас, привык уже жить в мире, в котором конфликты, столкновения идеологий, вражда бывших метрополий и их бывших колоний, не имеют прямого отношения к жизни обычных людей. Это не препятствует свободе передвижения, и тем более, не несет угрозу попасть в тюрьму.
Отношение того или иного человека к тому или иному государству уже в наше время не налагает, так сказать, на него ответственности за политику этого государства.
Но ныне Минск возвращает нас в архаику. С точки зрения здравого смысла, это абсурд — задержание человека, не являющегося подозреваемым в совершении уголовного преступления, правоохранительными органами государства, у которого нет к этому человеку никаких претензий.
Это стандарты мышления, которыми руководствуются в Северной Корее, в том же Азербайджане, спецслужбы и экспертное сообщество которого имеют списки иностранцев, которые с той или иной периодичностью высказываются о стране и ее политике. Более того, есть списки «симпатизантов» Армении. Но истеричность азербайджанской политики уже давно притча во языцех, это всегда было смешно, но никому не угрожало. Это страна, гражданин которой, зарубил топором гражданина другой страны и стал героем. Но это не норма.
Но то, что делают власти Белоруссии, создает, точнее, возвращает совершенно иные практики. Преследование граждан тех или иных стран, слежка за записями в блогах того или иного частного лица, которое можно будет преследовать за публикацию им не очень положительных впечатлений от посещения какого-нибудь государства — все это нечто совершенно новое, но в каком-то смысле хорошо забытое старое. Или иначе говоря — транзит ценностей восточных деспотий в практику жизни пусть не демократических вполне, но, во всяком случае, не тоталитарных обществ постсоветского пространства.
То, что происходящее с Лапшиным вне современного мировосприятия, подчеркивает активная поддержка, которую ему оказывает и Израиль, одна из стран, гражданином которых он является. Вопрос формального соблюдения неадекватных законов тоталитарного Азербайджана за тысячи километров от его границ не может стоять всерьез.
На сегодняшний день Азербайджан — единственное государство на постсоветском пространстве, маниакально следящее за любой активностью в отношении своей бывшей автономии. Но у вопроса богатая история.
В Грузии действует закон «Об оккупированных территориях», который подразумевает санкции, несущие уголовное преследование иностранцев, посетивших Абхазию и Южную Осетию без разрешения властей страны и приехавших в эти республики не через территорию Грузии, а через контрольно-пропускные пункты на границах с Россией, которые с грузинской точки зрения закрыты.
В настоящее время Тбилиси не акцентирует особого внимания на этих вопросах. Однако они периодически возникают. Например, в июле прошлого года визит в Тбилиси российской делегации в парламентской ассамблее ОБСЕ был под вопросом из-за того, что некоторые из парламентариев посещали частично признанные Абхазию и Южную Осетию.
В конце концов, спикер Госдумы Сергей Нарышкин все-таки не поехал в Грузию, делегацию возглавил депутат Николай Ковалев, но остальные ее участники посетили страну.
В грузинском случае этот вопрос прямо зависит от внутриполитической ситуации в стране. Сам закон был принят во времена Михаила Саакашвили, тогда же были задержания иностранцев, посещавших Абхазию. Правда, в основном тех, кто по неразумению ситуации въезжали из России в Абхазию, а потом ехали в Грузию. Так на волосок от тюрьмы в 2010 году оказались граждане Белоруссии Семен и Ирина Дьячки, которые ездили по региону как паломники. За год до этого больше месяца под стражей в Грузии провела еще одна гражданка Белоруссии. Однако даже тогда, в годы расцвета саакашвилиевского почти террора, никто из иностранцев за совершение «преступления» — посещение Абхазии и Южной Осетии — не оказывался в тюрьме на сколько-нибудь значительный срок.
Тогда закон «Об оккупированных территориях» выполнял вспомогательную роль в конструкции политического давления и «антисепаратисткого» пиара, ставящего цель сделать так, чтобы в мире не забыли про нерешенные проблемы Грузии.
И иностранцев преследовали в этом контексте не столь жестко, так как власти страны старались избегать рисков ухудшения отношений с другими странами. Намного более опасным было посещение Грузии в тот момент гражданами Абхазии или Южной Осетии. Были случаи похищений, убийств или в лучшем случае обвинительных приговоров по политическим мотивам.
Но в последние годы, уже после отстранения Саакашвили от власти, политика Грузии в этом вопросе изменилась. Во всяком случае, о преследованиях иностранцев, посещавших Абхазию и Южную Осетию, ничего не известно. В основном, грузинская дипломатия создает препятствия выезду граждан Абхазии, чаще делегаций в рамках культурных мероприятий в Европу.
В Молдавии тоже есть свой список персон нон-грата. В нем по большей части российские политики, журналисты и эксперты. Кишиневу легче, чем Тбилиси и Баку препятствовать въезду нежелательных персон в Приднестровье. Основные ворота страны — аэропорт молдавской столицы. Через Украину, по известным причинам, проезд затруднен.
Пока ни одна из этих стран не выросла до понимания того, что эти «меры воздействия» никак не влияют на решение застарелых политических проблем. Но в целом, уровень агрессии, ожесточения вокруг этих конфликтов, конечно, за исключением армяно-азербайджанского, в последние годы снижается, они все больше воспринимаются как естественная данность геополитического ландшафта, «потухшие вулканы».
Но если все-таки Александра Лапшина депортируют в Азербайджан, будет создан опасный прецедент. Частное лицо может быть «топливом» в реализации внешнеполитических амбиций той или иной страны. Задержаниями туристов, блогеров, первых встречных, можно будет посылать «сигналы» внешнеполитическим партнерам. «Азербайджанизацию» международной политики нужно остановить пока не поздно.
Антон Кривенюк, специально для EADaily