10 лет без банковской тайны
«То был трудный день», - вспоминает в интервью телеканалу RTS бывший федеральный советник Ханс-Рудольф Мерц, который с 2004 по 2010 годы возглавлял департамент финансов и был одним из политиков, принимавших решение об отмене банковской тайны. Мерц осознавал, что, ослабление банковской тайны, которую отстаивали все предыдущие члены Федерального совета, произведет революцию.
Впрочем, тогда, 10 лет назад, Федеральный совет всячески подчеркивал, что банковская тайна в Швейцарии сохраняется, правда, только для швейцарских резидентов. Заявление, выпущенное швейцарским правительством 13 марта 2009 года, было сформулировано невероятно туманно и расплывчато. «До сих пор не совсем ясно главное: банковская тайна в Швейцарии отменена или нет. С одной стороны швейцарские банки обязуются-таки передавать фискальным органам иностранных государств информацию о счетах граждан этих государств, которые подозреваются в уклонении от налогов, с другой стороны, сама передача обставлена весьма неопределенными условиями», - писала Наша Газета в статье от 16 марта 2009 года. Сейчас, 10 лет спустя, уже можно смело говорить, что решение принять стандарты ОЭСР и содействовать другим странам в борьбе с уклонением от уплаты налогов стало началом конца банковской тайны в Швейцарии.
За полгода до исторического заявления Федерального совета случилось важное событие – банкротство Lehman Brothers. Крах одного из крупнейших американских банков повлек за собой снижение котировок на фондовых рынках и стал своеобразной точкой отсчета: финансовый кризис из США распространился на весь мир. По словам Мерца, во время кризиса резко возрос государственный долг, в том числе и в Европе, и странам понадобились деньги. Где же их взять? У граждан, уклонявшихся от уплаты налогов. А где лучше всего прятать деньги? Конечно, в швейцарском банке.
Налоговики США, Германии и Франции мечтали получить списки с именами владельцев швейцарских счетов, в отношении которых имелись подозрения в уклонении от уплаты налогов. Как уточняет Мерц, давление на швейцарские налоговые органы усилилось, и, в конце концов, Конфедерация, имевшая репутацию финансового рая для подпольных миллиардеров, согласилась сотрудничать в борьбе с уклонением от уплаты налогов, чтобы не попасть в черный список «налоговых гаваней». Как показали последовавшие вскоре судебные разбирательства, подозрения зарубежных налоговиков были обоснованными и подтвердились: многим швейцарским банкам, обвиненным в легализации скрытых от налогов денег, пришлось выплатить миллионные штрафы. Рекорд поставил банк UBS, который, согласно вердикту парижского суда, должен заплатить Франции 4,5 млрд евро.
В 2009-м Мерца критиковали, наверное, все политические силы. Левые называли его слишком нерешительным, правые и банки упрекали его в том, что он слишком рано уступил требованиям ОЭСР и пожертвовал банковской тайной. Но сам бывший федеральный советник считает, что момент был выбран правильно, так как у Федерального совета не было выбора.
Ранее широко был распространен миф, будто бы в швейцарский банк можно было прийти с чемоданом денег – и никто бы не посмел спросить, каким образом эти деньги к вам попали. Сегодня, такое, конечно, невозможно представить, а при открытии даже студенческого счета вам придется ответить на массу вопросов банкира. Швейцарские банки, наученные горьким опытом, пересмотрели свою политику и сейчас выступают за прозрачность, предупреждая клиентов об обязательствах перед налоговыми службами и ставя их в известность о существовании автоматического обмена информацией с другими странами.