Дневное пленарное заседание Госдумы 3 июля
На дневном пленарном заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Александр Жуков и Иван Мельников.
Депутаты рассмотрели законопроекты второго чтения:
№ 618603-6 "О внесении изменений в статьи 165 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Представил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, отметивший, что непринятие этого закона даст повод для обвинения, что замалчиваются резервы по доходам, во-первых, а, во-вторых, подтвердил, что законопроект принимать нельзя, предложив компромисс: принять закон во втором чтении и не принимать его в третьем, «чтобы продемонстрировать ответственный подход». Депутат представил таблицы поправок №1, №2.
В обсуждении участвовали: Сергей Решульский настаивал на возвращении законопроекта в первое чтение, чтобы «предложение Правительства по акцизам было оформлено должным образом», а также вынес на отдельное голосование ряд поправок; Сергей Катасонов выступил с критикой поправок Правительства, по его словам, фракция ЛДПР не будет голосовать за законопроект, противоречащий прямому указанию Президента России о снижении налогового бремени; Андрей Макаров настоятельно предлагал «взять на себя ответственность, как это мы всегда делали», парламенту; Оксана Дмитриева предлагала не увеличивать акцизы, это, по ее смнению, приведет к спаду производства; Сергей Нарышкин пояснил регламентные процедуры, касающиеся возможности возврата в первое и второе чтение.
№ 63927-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части установления особенностей предоставления земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и выделенных в счет невостребованных земельных долей), представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин. Приняты таблицы поправок №1, №2, докладчик рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
№ 642612-6 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин, принята таблица поправок №1, докладчик рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
№ 480736-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" », совершенствующий правовое регулирование порядка создания и государственной регистрации религиозных организаций. Представил от Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов. Приняты таблицы поправок №1, №2, докладчик рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
№ 750505-6 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", наделяющий соответствующий орган полномочием устанавливать перечень медицинских противопоказаний направлять несовершеннолетних в организации отдыха детей и оздоровления. Представила от Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова. Ко второму чтению поступила 1 поправка, рекомендуемая Комитетом к принятию в таблице №1, докладчица рекомендовала принять законопроект во втором и третьем чтениях.
№ 811630-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", уточняющий порядок внесения изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников). Принята таблица поправок №1, докладчик рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
№ 780974-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", уточняющий вопросы перемены поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков). Принята таблица поправок №1, докладчик рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
№ 817249-6 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона
"О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", регулирующий тарифы на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении (представил от Комитета по транспорту Евгений Москвичев).Принята таблица поправок, докладчик рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
№ 809559-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" (об операторе системы "ЭРА-ГЛОНАСС"). Законопроект представил от Комитета по транспорту Евгений Москвичев Принята таблица поправок №1, состоящая из 10 поправок, докладчик рекомендовал принять законопроект во втором и третьем чтениях.
Проект федерального закона № 829830-6 "О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации" в первом чтении представил председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров с рекомендацией «принять».
№ 829533-6 "О депутации Государственной Думы в Комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде". Проект постановления Государственной Думыпредставил от Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
«Час голосования»
В «час голосования» приняты постановления:
№ 827267-6 «Об освобождении депутата Государственной Думы Ананских Игоря Александровича от должности председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи» («за» - 430);
№ 827212-6 «Об освобождении депутата Государственной Думы Свищева Дмитрия Александровича от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи» («за» - 432);
№ 827198-6 «О председателе Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи», предусматривающий назначение на указанную должность Дмитрия Свищева («за» - 433);
№ 827223-6 «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2015 года» («за» - 434);
№ 828707-6 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с отказом властей Финляндии во въезде в страну ряду членов российской парламентской делегации в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе для участия в 24-й ежегодной сессии Ассамблеи в Хельсинки» («за» - 439).
№ 829533-6 «О депутации Государственной Думы в Комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде» («за» - 429);
В третьем чтении приняты законопроекты:
№ 812432-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», по мотивам от фракции КПРФ выступила Вера Ганзя («за» - 297);
№ 811757-6 «О свободном порте Владивосток», по мотивам от фракции ЛДПР выступил Иван Абрамов («за» - 351);
№ 811783-6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» («за» - 357);
№ 811799-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» («за» - 351);
№ 597863-6 «О государственной регистрации недвижимости» («за» -284);
№ 694962-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («за» - 431);
№ 808227-6 «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («за» - 431);
№ 702680-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («за» - 435);
№ 681794-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «О связи», по мотивам выступил Владимир Крупенников («за» - 440);
№ 804132-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», по мотивам выступили Вадим Деньгин и Леонид Левин («за» - 297);
№ 618149-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («за» - 435);
№ 313495-6 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» («за» - 434).
Во втором и третьем чтении приняты законопроекты:
№ 815174-6 «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», по мотивам выступили Сергей Обухов, Алексей Диденко, Владимир Плигин, Александр Тарнавский («за» - 283, 339 соответственно);
№ 63927-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («за» - 272 и 299 соответственно);
№ 642612-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» («за» - 238 и 241 соответственно);
№ 480736-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» («за» - 243 и 241 соответственно);
№ 750505-6 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («за» - 428 и 426 соответственно);
№ 811630-6 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» («за» - 374 и 436 соответственно);
№ 780974-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («за» - 286 и 284 соответственно);
№ 817249-6 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» («за» - 381 и 438 соответственно);
№ 809559-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» («за» - 373 и 432 соответственно).
№ 495129-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» («за» - 291 и 353 соответственно).
Во втором чтении принят законопроект № 618603-6 «О внесении изменений в статьи 165 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» («за» - 234).
В первом чтении и в целом принят законопроект№ 829830-6 "О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации" («за» - 411).
С докладом об итогах весенней (2015 года) сессии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и планах на осеннюю сессию выступил Сергей Нарышкин.
В частности, Председатель Государственной Думы отметил: "В этом созыве мы вновь и не раз обращали внимание на фундаментальные каноны законотворчества и правотворчества. Причина проста: знание правил законодательной работы, системное отношение к праву прямо определяют его эффективность. Приведу лишь один пример. В эту сессию наше законодательство дополнилось новым Кодексом – об административном судопроизводстве. Такой Кодекс в истории страны принимается впервые, и уже осенью его нормы начнут вступать в силу. Наша задача внимательно следить за практикой применения. И, при необходимости, корректировать в строгом соответствии с Основным законом страны".