Совет по кодификации не поддержал проект закона, предлагающий ввести в России новый вид страхования с инвестиционной составляющей. Проект находится в Госдуме на стадии предварительного рассмотрения, первое чтение планируется в весенней сессии. Предлагаемый вид страхования представляет собой аналог распространенного за границей долевого страхования жизни (unit-linked). Такой вид страхования, согласно пояснительной записки, предполагает, что средства, которыми оплачивается защита жизни или здоровья, можно вложить в ценные бумаги. В этом случае ответственность за инвестиции несет страховщик. Страхователь получит право сам выбрать паи, в которые страховщик инвестирует полученные средства, но тогда инвестиционные риски ложатся на страхователя. На договоры долевого страхования жизни распространятся налоговые льготы, в частности получение вычета. По инициативе Минфина Совет ранее рассматривал законопроект, который в значительной степени воспроизводит положения данного проекта закона. Он не получил поддержки Совета и концептуальные замечания к нему актуальны применительно к рассматриваему сегодня проекту, - отметил Павел Крашенинников. Согласно заключению Совета, проект не позволяет определить, с кем предполагается заключать договор доверительного управления в случаях, когда страховщик самостоятельно осуществляет управление сформированными за счет страховых взносов средствами, учитывая, что эти средства страхователю не принадлежат, а находятся в собственности у страховщика. Сохраняют актуальность замечания Совета в отношении правила о недопустимости обращения взыскания на активы, приобретенные страховой организацией при осуществлении долевого страхования жизни, по долгам такой страховой организации, а также касательно оснований аннулирования лицензии управляющей компании. Ранее Совет не поддержал идею совмещения страховой деятельности с деятельностью по управлению паевыми инвестиционными фондами. Наделение страховщиков правом управления паевыми инвестиционными фондами не только в связи с предложением продуктов «долевого страхования» жизни, но и вне такой связи на практике может приводить к ситуации, когда у страховой организации не будет полисов «долевого страхования» жизни, но под ее управлением будут находиться паевые инвестиционные фонды. Предоставление страховщикам, самостоятельно осуществляющим управление паевыми инвестфондами, дополнительных преимуществ, которых нет у управляющих компаний, может привести к нарушению конкуренции в индустрии коллективных инвестиций. В этой связи закрепление Проектом безусловной, ничем не ограниченной возможности совмещения деятельности по страхованию жизни и по управлению паевыми инвестиционными фондами не может быть поддержано Советом, - прокомментировал Павел Крашенинников. Кроме того, по заключению Совета, некоторые положения законопроекта, предлагаемые разработчиками не имеет обоснования или объяснения, ряд понятий не раскрывают своего значения. Таким образом, в представленной редакции законопроект не может быть поддержан Советом, - заключил Павел Крашенинников.
