Rogun Alert раскритиковала планы переселения людей из зоны затопления Рогунской ГЭС
Международная коалиция Rogun Alert опубликовала 4 ноября доклад, в котором раскритиковала планы переселения людей из зоны затопления Рогунской ГЭС в Таджикистане. Эксперты назвали эти планы «глубоко ошибочными» и отметили, что они создают риски для десятков тысяч человек.
По информации коалиции, проект ГЭС с самой высокой в мире плотиной приведёт к одному из крупнейших вынужденных переселений в истории современной гидроэнергетики. При этом интересы переселяемых людей, по мнению экспертов, учитываются недостаточно.
Проект предусматривает переселение до 60 тысяч человек. «Вместо того чтобы свести число переселяемых к минимуму, разработчики проекта выбрали вариант с самым большим водохранилищем ради будущего экспорта электроэнергии, — отмечает Александр Колотов, директор общественного фонда «Реки без границ» (Казахстан). — Альтернативные проекты с меньшей высотой плотины, которые сохранили бы жильё для более 32 тысяч человек, были отклонены без убедительных объяснений».
Доклад критикует и статистические данные проекта: по мнению авторов, они устаревшие, неполные, нет разделения по гендеру и информации о трудовых мигрантах. Также планы учитывают только тех, кто теряет жильё, не предлагая мер помощи тем, кто остаётся без земли, но живёт у водохранилища.
Особые опасения вызывает инфраструктура для переселенцев. В новых районах не хватает воды, пахотных земель и пастбищ. По данным коалиции, доля домохозяйств, занимающихся орошаемым земледелием, падает с 44% до 6%, что вынуждает людей искать работу в трудовой миграции.
Методика расчета компенсаций также подверглась критике. По данным опросов, нынешних выплат недостаточно даже для покупки или строительства жилья для всех переселяемых. «Выдаваемые средства даже меньше компенсаций, которые получали первые переселенцы до 2016 года, — говорит Манана Кочладзе из неправительственной организации CEE Bankwatch. — Людям приходится строить дома своими руками и брать кредиты на стройматериалы».
Бюджет программы вызывает сомнения экспертов: в разных документах сметы на переселение отличаются на десятки миллионов долларов — от 287 до 380 млн, при этом план восстановления средств к существованию не имеет собственного бюджета и зависит от внешних программ.
Сроки реализации программы переселения также называются нереалистичными. С 2018 года переселено менее 8 тысяч человек, а до 2032 года планируется переместить от 40 до 52 тысяч, что эксперты считают опасным.
«Такая спешка создаёт риски для качества подготовки участков и поддержки переселенцев, — предупреждает Тала Батанган, азиатский координатор Коалиции за права людей в проектах развития. — Жёсткое подавление инакомыслия и отсутствие диалога с населением делают невозможным отстаивание своих прав для затронутых людей».
Авторы доклада призывают к пересмотру текущих планов переселения и всего проекта Рогунской ГЭС. Международные банки, финансирующие строительство, должны гарантировать, что проект способствует устойчивому развитию и не создаёт дополнительных рисков для местных общин. В противном случае строительство гигантской ГЭС нанесёт серьёзный ущерб десяткам тысяч людей, нарушая международные нормы и законодательство Таджикистана.