Самый длительный в истории США шатдаун закончился

Дональд Трамп подписал законопроект о финансировании правительства. Этим он завершил наиболее продолжительную в истории страны приостановку его работы. Шатдаун затронул интересы миллионов американцев, пишет NPR.

Законопроект, несмотря на незначительное большинство республиканцев в Палате представителей, был принят вечером 12 ноября. Шесть демократов присоединились к своим республиканским коллегам, чтобы провести законопроект спустя 43 дня после начала шатдауна: Генри Куэльяр (Техас), Дон Дэвис (Северная Каролина), Адам Грей (Калифорния), Джаред Голден (Мэн), Мари Глюзенкамп Перес (Вашингтон) и Том Суоцци (Нью-Йорк).

Двое республиканцев — Томас Мэсси (Кентукки) и Грег Стьюб (Флорида) — проголосовали против. В итоге голоса распределились следующим образом: за — 222, против — 209.

По теме: Авиадиспетчеры работают за еду: из-за шатдауна они не получают зарплату, но авиакомпании кормят их обедами

Вскоре после голосования Президент подписал законопроект. На церемонии подписания в Овальном кабинете он возложил ответственность за шатдаун на демократов.

«Это было простое продление, но они не захотели сделать его простым способом, — сказал Трамп. — Они захотели сделать всё сложным путём».

Законопроект для большинства госструктур продлевает до конца января прошлогодние уровни расходов и обеспечивает финансирование некоторых агентств до конца следующего сентября, в том числе выплаты по Программе дополнительной продовольственной помощи (SNAP). Эта программа, предоставляющая продовольственную помощь почти каждому восьмому американцу, была заблокирована судебными разбирательствами из-за шатдауна.

Документ среди прочего включает положение об отмене увольнений, проведённых администрацией Трампа во время шатдауна, предусматривает выплату задолженности по заработной плате федеральным служащим и вводит защиту от новых увольнений.

Однако ключевой вопрос, лежавший в основе всего шатдауна — продление субсидий в рамках программы Affordable Care Act, срок действия которых истекает в конце года, — в законе не рассматривается.

В рамках достигнутой договорённости с двухпартийной группой сенаторов лидер республиканцев в Сенате Джон Тюн (Южная Дакота) согласился провести голосование в середине декабря по законопроекту демократов, направленному на продление этих субсидий.

Многие демократы в Сенате встретили это с недоверием. В частности сенатор Тэмми Болдуин (Висконсин), проголосовавшая против.

«Рукопожатное соглашение с моими республиканскими коллегами о возобновлении работы правительства без гарантии снижения затрат — этого недостаточно», — заявила сенатор Тэмми Болдуин (Висконсин), проголосовавшая против.

Даже если декабрьский законопроект о продлении субсидий будет принят Сенатом, его ещё предстоит рассмотреть Палате представителей. Спикер Майк Джонсон (Луизиана) не дал гарантии, что вынесет этот документ на голосование.

Много потерь, мало пользы

Исторически прекращения работы правительства никогда не были эффективным инструментом для продвижения политических целей партии. Минувшие шесть недель подтвердили это.

Решение демократов в Сенате не финансировать правительство до 1 октября было отчасти продиктовано желанием быть сильной оппозиционной партией. Демократы заявили, что не одобрят финансирование, пока республиканцы не согласятся продлить субсидии для покупателей медицинских страховок по программе Affordable Care Act.

Это решение последовало после того, как ключевые демократы, в частности лидер меньшинства Чак Шумер, в марте проголосовали вместе с республиканцами, чтобы избежать шатдауна. Это вызвало гнев сторонников партии, потребовавших, чтобы демократы использовали своё ограниченное влияние для принуждения республиканцев к переговорам.

Ссылаясь на растущие страховые премии и истекающие субсидии, демократы Сената стояли на своём во время октябрьского шатдауна рассчитывая, что решительность, в сочетании с ущербом для миллионов американцев, вынудит республиканцев сесть за стол переговоров.

Однако стратегия не сработала. Республиканцы не уступили и продолжали регулярно выносить на голосование проекты о финансировании правительства.

Тем временем 42 миллиона американцев, участвующих в SNAP, не получали положенной продовольственной помощи. Авиадиспетчеры и сотрудники Управления транспортной безопасности работали без зарплаты, что вынудило Федеральное авиационное управление сократить количество рейсов. Миллионы федеральных служащих остались без выплат.

Группа из семи демократов и одного независимого сенатора, проголосовавших за прекращение шатдауна, признала, что дальнейшее ожидание не принесло бы результатов.

«Не было гарантии, что ожидание даст лучший результат, но была гарантия, что оно принесёт страдания обычным людям», — заметил сенатор Тим Кейн (Вирджиния).

В итоге шатдаун завершился, но основной вопрос о продлении субсидий остался нерешённым. Демократам остаётся лишь защищать «договорённость рукопожатием», которую ранее они считали недостаточной.

Соглашение Джона Тюна с демократами соответствует его прежним заявлениям о том, что республиканцы готовы обсуждать вопрос продления субсидий только после восстановления финансирования правительства.

Депутат Джаред Голден (Мэн), один из шести демократов, поддержавших законопроект, считает, что вопрос здравоохранения ещё можно решить.

«У Конгресса ещё есть возможность принять двухпартийный закон о продлении налоговых льгот по страховкам ACA, — заверил он. — В сентябре я присоединился к двухпартийной коалиции, предложившей продлить льготы на один год, и теперь, когда шатдаун прекращён, я призываю обе партии вернуться к переговорам, чтобы завершить эту работу».

Другим неблагоприятным для демократов фактором стал сам президент. Ранее Трамп нередко вмешивался в стратегию республиканцев в Конгрессе, но во время шатдауна он занял выжидательную позицию и позволил Тюну руководить стратегией партии. Он не поддался на призывы демократов, неоднократно спрашивавших, где же «великий переговорщик Трамп».

Что дальше

Обе партии теперь должны принять важные решения, которые могут повлиять на их политические перспективы в следующем году.

Демократы Сената имеют около месяца, чтобы подготовить законопроект о продлении субсидий ACA, который сможет получить поддержку достаточного числа республиканцев.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York

Если им удастся это сделать, они начнут 2026 год политической победой, которая повлияет на предвыборное послание к промежуточным выборам в Сенат. Если же республиканцы не поддержат проект, у демократов останется сильная предвыборная тема — здравоохранение.

Некоторые республиканцы выразили готовность рассмотреть вопрос продления субсидий, но хотят добавить меры по борьбе с мошенничеством и ограничения по доходам.

Кроме того, обе партии должны учитывать, что нынешнее финансирование правительства продлено лишь на несколько месяцев. Конгрессу предстоит принять ещё девять законов о бюджетных ассигнованиях до истечения срока действия временного финансирования.

Сообщение Самый длительный в истории США шатдаун закончился появились сначала на ForumDaily.