Стоимость платного обучения в вузах могут взять под контроль на федеральном уровне

Как отмечает эксперт в области образования
Евгения Матвеева из Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, в Государственную Думу внесён законопроект, который в случае принятия станет первым опытом прямого регулирования цен в данной сфере. Ключевыми положениями документа являются ограничение годового роста платы для всех категорий обучающихся уровнем официальной инфляции и полный запрет на повышение стоимости для студентов из многодетных семей в течение всего срока освоения образовательной программы.

Поводом для разработки такого документа
послужила отмеченная в последние годы тенденция к опережающему росту цен на коммерческие места в университетах, особенно заметному в столичных и ведущих региональных вузах. Статистические наблюдения фиксируют увеличение стоимости в среднем по стране более чем на 10% в год, при этом по отдельным престижным направлениям, прежде всего техническим и IT-специальностям, цена контракта может возрастать на десятки процентов, приближаясь в ряде случаев к отметке в 700-800 тысяч рублей за год. Подобная динамика, по мнению авторов законопроекта, ведёт к тому, что платное высшее образование трансформируется из альтернативы для абитуриентов, не прошедших на бюджет, в отдельный сегмент рынка, финансовые барьеры в котором становятся критичными для значительной части семей, даже несмотря на высокие образовательные результаты выпускников.

Суть предлагаемого регулирования заключается
в установлении прозрачных и единых для всех вузов правил индексации стоимости обучения. Вуз получит право повышать плату не выше прогнозного уровня инфляции, устанавливаемого на очередной финансовый год. Это призвано сделать финансовые условия для обучающихся более предсказуемыми и исключить ситуации, когда за время обучения совокупная стоимость многократно превышает первоначально заявленную. Для социально уязвимой категории студентов из многодетных семей предлагается ввести абсолютный мораторий на любое повышение платы с момента заключения договора.

Инициатива базируется на констатации существующего
сегодня правового вакуума в данном вопросе. Как ранее признавали в Министерстве науки и высшего образования, в настоящее время отсутствует единая федеральная методология ценообразования. Правила устанавливаются учредителем конкретного вуза (Минобрнауки, Минздрав, Минсельхоз и др.), что приводит к значительной разнице в стоимости схожих образовательных программ в разных университетах.

С экономической точки зрения, рост стоимости
обучения обусловлен комплексом факторов: объективным увеличением расходов на модернизацию материально-технической базы (лаборатории, цифровая инфраструктура), оплату труда профессорско-преподавательского состава, содержание общежитий, а также фактором репутационной премии, позволяющей ведущим университетам устанавливать более высокие цены в силу высокого спроса на свои дипломы.

Критики инициативы, соглашаясь с необходимостью
повышения доступности образования, указывают на возможные риски жёсткого ценового регулирования. Ограничение доходов вузов от платного приёма может привести к сокращению инвестиций в развитие, обострению конкуренции за бюджетные места и потенциальному изменению потоков абитуриентов в нерегулируемый сегмент частного образования. Эксперты полагают, что более сбалансированный эффект могла бы дать не единая ценовая планка, а система адресной поддержки: расширение программ скидок и грантов для социально незащищённых студентов, увеличение стипендиального фонда и развитие программ образовательного кредитования с государственной поддержкой.

Таким образом, внесённый законопроект
обозначил выход дискуссии о финансовой доступности высшего образования на качественно новый, законодательный уровень. Его дальнейшее обсуждение потребует тщательного анализа экономических последствий как для вузов, так и для семей, поиска баланса между защитой прав потребителей образовательных услуг и сохранением условий для развития университетов. Параллельно аналогичные инициативы обсуждаются и для системы среднего профессионального образования, что свидетельствует о формировании системного подхода к вопросу регулирования платы за обучение в целом.