Неясность с ваучерным финансированием поставила детские сады Петропавловска в сложное положение
Частные детские сады Петропавловска столкнулись с неопределённостью в реализации пилотного проекта по ваучерному финансированию государственного образовательного заказа. Предприниматели заявляют о задержках выплат и отсутствии новых договоров, из-за чего сады продолжают работать без гарантий оплаты услуг. Об этом сообщает Петропавловск.news со ссылкой на палату предпринимателей Северо-Казахстанской области.
В палату предпринимателей Северо-Казахстанской области обратился филиал «Казахстанской ассоциации непрерывного образования» (КАНО). Частные дошкольные организации Петропавловска обеспокоены отсутствием ясности в вопросах дальнейшей реализации пилотного проекта по ваучерному финансированию госзаказа. Ситуация была рассмотрена на заседании совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.
Пилотный проект по размещению государственного образовательного заказа через ваучеры стартовал в начале 2025 года. Согласно приказу министерства просвещения РК, его действие было рассчитано до 3 марта 2026 года.
— Взаимодействие сторон осуществлялось на основании договора присоединения, подписанного на портале госзакупок между отделом образования, АО «Финансовый центр» и дошкольными организациями», — пояснила эксперт палаты предпринимателей СКО Ольга Достлер.
Несмотря на то, что 27 февраля 2026 года профильное министерство продлило сроки проекта до 1 июля 2026 года, финансирование детских садов оказалось в «подвешенном» состоянии: срок действия текущего договора на портале истек 28 февраля. Предприниматели столкнулись с информационным вакуумом: механизмы финансирования на предстоящий период не определены, а порядок взаимодействия между участниками процесса остается неясным. При этом сады продолжают работать, принимая детей без гарантий оплаты услуг.
— Многосторонний договор включает и родителей, которые также являются стороной соглашения. Сейчас получается, что их права не защищены. Приказ един для всех регионов страны, но наблюдается странное разночтение. Приказ по изменениям вышел уже февралем, в некоторых областях уже заключены договора. На сегодняшний день, насколько мне известно, не продлили Кызылорда, Туркестан, Астана, СКО, Алматы, Шымкент и Караганда, — сказала председатель КАНО по СКО, руководитель ТОО «АБВГДЕйка» Ольга Жаркова.
При этом она отметила, что в целом пилотный проект неплохой, очень прозрачный. Но в начале текущего года предприниматели вдруг столкнулись с задержками финансирования, средства стали поступать с опозданием.
— Два месяца подряд у нас просрочки по коммунальным платежам, отключают интернет и телефон, поступают предупреждения об отключении электроэнергии. Зарплаты выплатили с задержкой, но как нам оплачивать налоги и текущие расходы в марте — неизвестно, — сетует Ольга Жаркова.
Ситуация критична и для кадрового состава.
— У меня сотрудники уже не выдерживают. У нас один очень хороший педагог уволилась. Из-за задержек по финансированию, два месяца подряд были задержки и по зарплате, а у них же у всех и кредиты есть, и квартиры у кого съемные, у кого ипотечные. А куда детей потом девать, если не будет воспитателей, родителям ведь нравится наш детский сад, — добавляет руководитель детского сада «Колокольчик» Татьяна Андроносова.
В подобной ситуации оказались как частные, так и государственные учреждения. Всего в Петропавловске функционируют 49 дошкольных организаций, 16 из которых — частные.
Главный экономист отдела образования Петропавловска Гульбаршин Баймухамбетова подтвердила наличие проблемы, которая коснулась всех детских садов, отметив, что задержки связаны с бюрократическими проволочками на уровне «Финансового центра».
— Финансирование у нас было очень сложным, в последний день января где-то около 80 процентов только получили финансирование, остальные сады — 4 февраля. В феврале ситуация снова повторилась, хотя нами своевременно были перечислены средства в финцентр, однако в этом месяце ни один сад — ни государственный, ни частный не получил деньги вовремя. Финансирование прошло в 4-5 числах марта. И когда напряженность возникла, мы со своей стороны написали письмо в финцентр, но ответа пока не получили, — сказала Гульбаршин Баймухамбетова.
По её словам, отдел образования уже предоставил необходимые данные для заключения новых договоров с марта по июнь, однако подтверждения от АО «Финансовый центр» ожидаются.
По итогам заседания совет рекомендовал отделу образования г. Петропавловска и АО «Финансовый Центр», в рамках приказа министерства о продлении пилотного проекта, реализовать его исполнение в соответствии с требованиями законодательства, не нарушая прав субъектов предпринимательства с учетом непрерывности оказания ими услуг на дошкольное воспитание и обучение.