Вице-губернатор Баранов ушёл в отпуск, из которого может не выйти
10 января на сайте правительства Владимирской области появилось
сообщение об уходе в отпуск Константина Баранова - заместителя губернатора, курирующего и координирующего деятельность трёх региональных министерств: здравоохранения, социальной защиты, а также труда и занятости населения. Эти ведомства образуют так называемый «блок социального обслуживания». На время нахождения Баранова в отпуске его обязанности возложены на вице-губернатора Владимира Куимова, курирующего «блок социального развития», в который входят министерства образования, молодёжной политики, культуры, физической культуры и спорта, инспекция государственной охраны объектов культурного наследия, а также комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Поясним, что новости об уходе правительственных чиновников в отпуск появляются не так уж часто — даже применительно к губернатору они носят эпизодический характер. По всей видимости, обнародование этой информации вызвано участившимися слухами об отставке Баранова. По крайней мере, эта тема на протяжении последнего месяца будоражит и без того нервозное медицинское сообщество и привлекает внимание СМИ. Как известно, месяц назад, 11 декабря 2024 года, по подозрению в совершении коррупционных преступлений был задержан министр здравоохранения Владимирской области Валерий Янин. Как минимум до 11 февраля он пробудет под арестом в следственном изоляторе.
Валерий Янин
Несколько источников в медицинском сообществе региона — от главных врачей до заведующих отделений — сообщили Зебра ТВ, что в их среде ходят упорные разговоры о том, что Константин Баранов во время отпуска напишет заявление об увольнении по собственному желанию по состоянию здоровья.
Источники редакции в правительстве Владимирской области отказались разговаривать на тему возможных перестановок в команде губернатора Александра Авдеева. Зебра ТВ лишь удалось узнать, что Баранов официально находится в отпуске с 9 января до 28 февраля. Кроме этого, в первый рабочий день 2025 года вице-губернатор Владимир Куимов, на которого распределены обязанности и функционал Баранова, провёл совещание с руководителями сфер здравоохранения, социальной защиты и занятости населения.
Константин Николаевич Баранов родился в 1961 году в Смоленске. В 1984 году закончил Кишинёвский государственный медицинский институт по специальности «педиатрия», спустя десять лет получил учёную степень кандидата медицинских наук. Работал в медицинских организациях Кишинёва и Москвы, в том числе возглавлял Научный центр здоровья детей и НИИ детской хирургии. В 2016 − 2020 годах был министром здравоохранения Калужской области.
С апреля 2021 года работал советником губернатора Владимирской области Владимира Сипягина, а 4 октября 2021 года, в один день с назначением уроженца Калуги Александра Авдеева врио губернатора, стал директором департамента здравоохранения администрации Владимирской области (с 1 января 2023 года это ведомство является Минздравом в структуре регионального правительства).
Авдеев в октябре 2021 года назвал случайностью появление в один день сразу двух человек, ранее работавших вместе в Калужской области. Тогда ещё врио губернатора Владимирской области дал высокую оценку профессиональным качествам Константина Баранова.
ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ РУКОВОДИЛ ОРГАНОМ «ПУГАЮЩИМ ЛЮДЕЙ»
Константин Баранов нечасто появлялся в публичном пространстве Владимирской области, и, может быть, именно поэтому некоторые его высказывания можно отнести к разряду «шедевров» риторики.
Например, на заседании общественного совета при управлении Росздравнадзора по Владимирской области в августе 2021 года, ещё в ранге советника губернатора Сипягина, он заявил, что если бы давно жил во Владимирской области, то тоже бы боялся местной медицины.
25 октября 2021 года, уже после своего назначения начальником облздрава, получив некоторый опыт личного контакта с вверенной системой, Баранов на заседании Общественной палаты Владимирской области повторил свой тезис о медицине и страхе, но несколько в других словах:
«То, что касаемо департамента, я вам скажу: такое впечатление, что по нему каток прокатился. Департамент пугает людей. Мы, я думаю, там нормальную сделаем атмосферу рабочую. Конечно, и главным врачам премиальные нужны, и в департаменте за переработку, но это все нужно расписать. Сейчас планируется это дело. Может быть, попозже встретимся и поговорим. Тут я на Совет главных врачей рассчитываю, чтобы те идеи, которые по материальному стимулированию первичного звена в первую очередь и руководителей подведомственных учреждений, которые юридическую и моральную ответственность несут за все, что происходит».
В ноябре 2021 года Баранов назвал «врагами» медработников, рекомендующих гражданам не прививаться от коронавируса. Он заявил, что такие медики стреляют в спину властям и своим коллегам.
Приблизительно тогда же чиновник заявил, что СМИ следует согласовывать с минздравом информацию об эксцессах по линии его ведомства (смертельных случаях с пациентами, например), чтобы не будоражить общество.
В феврале 2022 года Константин Баранов заявил депутатам ЗакСобрания, что в контексте проблем с обеспечением граждан бесплатными лекарствами депутаты делают «ошибочные выводы» о работе облздрава на основании заявлений «не очень компетентных людей». Он призвал депутатов помочь департаменту здравоохранения в его работе.
В сентябре 2023 года Баранов, комментируя нехватку персонала во Владимирской городской больнице скорой помощи, назвал негативные публикации в СМИ одной из причин бед в системе здравоохранения.
В апреле 2024 года чиновник высказался по теме, напрямую не входящую в его должностной функционал. На фоне СВО он назвал уехавших из России «отбросами общества» и «слизнями». Баранов заявил о необходимости усилить патриотическое воспитание молодежи из-за «пены, которая поползла по нашим границам».
ВЛАДИМИРСКОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ОБЕЗГЛАВЛЕНО
Из курируемых Константином Барановым трёх ведомств, только два — министерство социальной защиты и труда и занятости — функционируют без сбоев и без потерь в руководстве. Минздрав же на момент ухода Баранова в отпуск (на самом деле это длится уже несколько месяцев) по сути обезглавлен.
На сайте министерства
указано, что главой ведомства продолжает оставаться Валерий Янин (то есть, он, будучи под уголовным преследованием, от должности не отстранён). Исполняющим обязанности министра является Леонид Кряжев - заместитель Янина по вопросам материально-технического обеспечения, информационно-компьютерного обеспечения. В структуре руководства есть ещё один действующий заместитель — Любовь Баусова, которая отвечает за финансово-экономические вопросы. То есть, оба этих руководителя являются профи в отраслях, являющихся смежными при оказании населению медицинской помощи.
Вакантными являются сразу три должности заместителей главы минздрава, которые и формулируют руководителю предложения по принятию решений об организации процессов, направленных на сохранение здоровья граждан. В частности, во Владимирской области на региональном уровне нет персоналий, отвечающих за следующие направления:
вопросы детства и родовспоможения;
вопросы оказания медицинской помощи взрослому населению;
вопросы лекарственного обеспечения, ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, лицензирования медицинской деятельности, письменных обращений граждан, опеки и попечительства.
Если использовать риторику военных, в таких условиях командование вынуждены брать на себя главные врачи учреждений здравоохранения и заведующие отделениями (а в некоторых случаях — обычные врачи). У подавляющего большинства из них есть достаточные компетенции и опыт, но кризис в отрасли они не отменят.
Отметим, что за то время, пока Константин Баранов курировал деятельность системы здравоохранения Владимирской области (при условии, что он не выйдет из отпуска), можно сказать, что ни одна из серьёзных проблем в отрасли не решилась: проблема с кадрами носит угрожающие масштабы; перинатальный центр на базе ОКБ строится ни шатко ни валко; службу скорой медицинской помощи разрывают «нововведениями»; проблемы с лекарственным обеспечением никуда не делись. Можно, конечно, сказать, что ряд этих вывихов системы достался нынешнему руководству региона по наследству от предшественников, но это если и будет оправданием, то не слишком сильным.