КРТ или никаких «или» // О расширении применения комплексного развития территории  в Московской области

С этой статьи я начну серию материалов о комплексном развитии территории (КРТ) в Московской области. Важно понимать, что по разные стороны МКАД подходы к одному и тому же институту, предусмотренному гл. 10 Градостроительного кодекса, принципиально разные.А именно – в Московской области преобладает КРТ по инициативе правообладателя, которое в Москве является экзотикой. И основная сфера применения механизма КРТ в Московской области это освоение свободных территорий, а не реорганизация существующей застройки.Как показывает недавний опыт Правового центра «Два М», речь идёт об установлении новых и достаточно специфических «правил игры» в сфере жилищного строительства в Московской области (в первую очередь — массового строительства ИЖС), которые пока не до конца понятны даже профессиональным участникам рынка, пытающимся работать по-старому.В правилах землепользования и застройки округов Московской области зоны КРТ устанавливаются, преимущественно, на незастроенных территориях. В первую очередь – имеющих потенциал для жилищного строительства различных видов, включая ИЖС и садоводство.При этом в зоны КРТ включаются:- участки, для которых ранее были установлены ВРИ, допускающие жилищное строительство (как не освоенные, так и те, освоение которых начато, но не завершено).- участки, в отношении которых вносятся изменения в генплан и ПЗЗ, допускающие жилищное или иное строительство. В том числе включаемые в границы населённых пунктов из земель сельхозназначения.При этом градостроительное регулирование в Московской области направлено на минимизацию жилищного строительства вне рамок КРТ. В том числе это касается сколько-нибудь масштабного освоения земель под ИЖС и садоводство.А именно – Методика определения необходимости включения территорий в границы территории для осуществления деятельности по ее комплексному развитию[1] в актуальной редакции (значимые изменения внесены в декабре 2025 г.[2]) предполагает обязательное включение в.