Снижение нагрузки на центр Баку является основной целью развития транспортной инфраструктуры. В настоящее время основную функцию центра в наибольшей степени выполняют станции метро "28 Мая" и "Сахиль". Пассажиры, прибывающие с других станций, в основном направляются именно на эти две станции.