О стандарте доказывания в административно-деликтном процессе

Директора Антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) Артема Сытника оштрафовали и внесли в реестр коррупционеров за то, что он якобы не оплатил дорогостоящий отдых.Обстоятельства следующие.Сытник со знакомыми два раза ездил на турбазу в Ровненской области в январе и марте 2019 г. Стоимость отдыха на турбазе составил 25 тыс. гривен, и по украинскому антикоррупционному закону, директор бюро не мог принимать такие услуги в дар от не близких родственников.Каким-то образом об этом отдыхе узнала Генпрокуратура Украины и вызвала знакомых Сытника на допрос. Один из них сказал, что директор НАБУ за отдых не платил. Сытник это отрицал и утверждал, что позднее возместил расходы знакомому. Доказательств этого он не смог суду представить. При этом расчеты на турбазе велись только в наличной форме.Районный суд оштрафовал директора НАБУ за незаконное получение подарка на основе: приходного ордера кассы турбазы, а также показаний знакомого Сытника и администратора турбазы о том, что именно знакомый заплатил за отдых, а Сытник никаких денег не давал.Больше никаких доказательств нет. Впрочем, и Сытник не представил суду доказательств, что он действительно потом возместил расходы знакомому или договаривался об этом. Апелляционный суд оставил решение в силе.В итоге директор НАБУ сейчас внесен в реестр коррупционеров, а группа депутатов Верховной Рады (большее 200 человек) требует его увольнения.Вопрос: с точки зрения российского КоАП, достаточна ли доказательная база для признания судом директора НАБУ виновным в правонарушении?Решение апелляционного суда на русском (автоматический перевод)