Польша готовится внедрить более строгие правила для криптовалют

Сентябрь 2025 года стал знаковым моментом для будущего криптовалют в Польше, когда Сейм направил законопроект о рынке криптоактивов (законопроект 1424) в Сенат для дальнейшего рассмотрения.

Документ должен привести польское законодательство в соответствие с нормативной базой Европейского Союза MiCA, однако вызвал бурные споры из-за строгих требований и жестких санкций.

Ключевые положения нового законопроекта

Согласно новому акту, все поставщики услуг, связанных с криптоактивами (CASP), включая биржи, кастодианов, эмитентов и операторов кошельков, обязаны получить лицензии Комиссии по финансовому надзору Польши (KNF).

Компании должны раскрыть структуру собственности и подтвердить наличие достаточных резервов капитала. Также требуется внедрить меры по обеспечению комплаенса и безопасности. Несоблюдение норм будет рассматриваться как уголовное правонарушение.

После одобрения Сенатом у CASP будет всего шесть месяцев, чтобы адаптироваться к новым требованиям. KNF станет главным регулятором крипторынка в Польше, контролируя все процессы в отрасли.

Однако критики считают, что законопроект чрезмерно усложнен. Представитель партии Право и справедливость Януш Ковальски назвал этот законопроект «118 страниц избыточного регулирования». Он также предупредил, что он угрожает интересам более чем трех миллионов держателей криптовалют в стране.

Его поддержал Томаш Менцен из партии Новая Надежда, резко раскритиковав решение назначить KNF главным регулятором, отметив, что их медлительность задушит развитие крипторынка.

Как регулирование криптовалют может повлиять на рынок онлайн-казино Польши

В Польше активно развивается индустрия азартных игр, и многие операторы внимательно следят за изменениями в регулировании криптовалют.

Некоторые из лучших казино онлайн Польши позволяют игрокам пополнять счет с помощью криптовалют. Биткойн, Эфириум и стейблкоины пользуются здесь большой популярностью.

Криптовалюты обеспечивают быстрые транзакции и высокий уровень конфиденциальности. Однако принятие Закона о рынке криптоактивов может косвенно затронуть и игровой сектор страны.

Если криптокошельки, биржи и кастодианы обязаны будут получать лицензии KNF, то и казино, принимающие криптовалюту, попадут под эти же требования. Операторы онлайн-казино должны будут обеспечить соответствие своих платежных шлюзов новым нормам, иначе они подвергнутся риску санкций.

Требования к лицензированию, комплаенсу и внутреннему контролю могут стать серьезным препятствием для небольших компаний. Некоторые крипто-дружественные казино могут не иметь достаточного капитала или юридической структуры, чтобы соответствовать новым правилам, что фактически вытеснит их с рынка.

Кроме того, строгие нормы внутреннего контроля и управления рисками могут ограничить анонимность транзакций, что отпугнет игроков, предпочитающих криптоплатформы именно за их приватность.

Как подход Польши сравнивается с Россией и Германией

Опыт России и Германии служит полезным ориентиром для Польши при формировании крипторегулирования.

Ранее Центральный банк России склонялся к полному запрету криптовалют, однако впоследствии страна легализовала их оборот в определенных рамках.

Использование криптовалют для оплаты по-прежнему запрещено, но майнинг и торговля разрешены, а цифровые валюты классифицируются как имущество в налоговом кодексе.

Кроме того, новые правила требуют, чтобы внешнеторговые контракты, включающие цифровые права, регистрировались в уполномоченных банках. Россия также допускает работу зарегистрированных компаний и небольших майнеров, однако ведет строгий контроль за их деятельностью.

Центральный банк продолжает настаивать на введении дополнительных ограничений и, возможно, полного запрета криптовалют, тогда как Министерство финансов выступает за более взвешенный подход.

В отличие от России, Польша демонстрирует большую открытость к рыночному участию в сфере криптовалют. Несмотря на стремление Сейма усилить контроль, центральный банк страны не добивается запрета.

Германия же рассматривает криптовалюты как финансовые инструменты или активы в рамках Закона о ценных бумагах (WpHG) или инвестиционного законодательства, что обеспечивает их регулируемый статус.

Кроме того, в Германии действует регулирование онлайн-гемблинга, которое запрещает анонимные платежи. Однако криптовалюты там не запрещены напрямую. Подход Германии считается умеренным, особенно на фоне жестких мер, предлагаемых в Польше.

Польша идет по более жесткому пути, делая ставку на штрафы и централизацию контроля через KNF. Для сравнения, Германия допускает более свободное использование криптовалют при условии, что оно регулируется финансовым и фондовым правом.