КС вступился за россиянку из-за начисления недоимки по НДФЛ
Конституционный суд (КС) России выступил в защиту россиянки, которой была начислена недоимка по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в результате обмена ее земельного участка на участок с меньшей кадастровой стоимостью. Это следует из материалов, опубликованных судебным органом.
Дело было инициировано по жалобе Любови Селюковой, которая провела обмен своего сельскохозяйственного участка на другой участок той же категории, но с более низкой кадастровой стоимостью. В результате налоговые органы выставили ей недоимку по НДФЛ в размере около 138 тысяч рублей.
Как объясняется в документах КС, при расчетах ее дохода использовали кадастровую стоимость отчуждаемого земельного участка, применив понижающий коэффициент 0,7. Решение, к которому в конечном итоге пришли суды, стало результатом применения норм о налогообложении дохода от продажи недвижимости в сочетании с предписаниями Гражданского кодекса, которые допускают использование правил купли-продажи для договоров мены.
КС России отметил, что налоговые последствия отчуждения объектов недвижимости по договорам купли-продажи или их получения в порядке дарения не охватывают случаи, когда речь идет о договорах мены. Суд подчеркнул, что, несмотря на общую цель отчуждения имущества, между договорами купли-продажи и мены существуют важные отличия. Таким образом, возможность применения норм о купле-продаже к договорам мены не гарантирует использование правил для определения налоговых последствий таких сделок.
Согласно мнению Конституционного суда, если объекты недвижимости, которые обмениваются, неравноценны, а налоговая база определяется на основе кадастровой стоимости отчуждаемой собственности, это может привести к ситуации, когда гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью, будет вынужден уплачивать НДФЛ с суммы своих имущественных потерь.
КС пришел к выводу, что оспариваемое положение Налогового кодекса противоречит Конституции РФ, поскольку оно допускает произвольное определение налогооблагаемого дохода добросовестного налогоплательщика при обмене недвижимостью в личных целях. Суд предложил законодателю внести необходимые поправки.
До принятия изменений в законодательство при обмене неравноценных объектов недвижимости НДФЛ будет взиматься с разницы в кадастровой стоимости. Если кадастровая стоимость не установлена или не может быть применена по правилам государственной кадастровой оценки, налоговая база будет определяться на основе рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке недвижимости.
Дело Любови Селюковой теперь подлежит новому рассмотрению.
Ранее КС России допустил возможность двойного наказания виновников ДТП за одно нарушение ПДД, если оно привело к различным последствиям для потерпевших.