США сняли санкции с «Беларуськалия» и БКК: что это значит для экономики

Министерство финансов США исключило из санкционного SDN-листа производителя белорусских калийных удобрений «Беларуськалий», его экспортного трейдера Белорусскую калийную компанию (БКК), дочернюю структуру «Агророзквит», а также все их предприятия с долей владения более 50%. Решение было опубликовано 26 марта Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC).

Кроме того, ведомство выдало бессрочную генеральную лицензию № 14 на операции с американскими лицами для Банка реконструкции и развития Белоруссии (БРРБ) и Белинвестбанка, а также связанных с последним организаций. Ограничения в отношении министерства финансов Белоруссии и БРРБ, как указали в OFAC, «больше не оправданы».

Смягчение санкционного режима последовало за переговорами спецпосланника президента США Джона Коула с Александром Лукашенко, по итогам которых Минск освободил 250 заключенных. О планах Вашингтона отменить ограничения Коул сообщал еще 19 марта. Ранее, в сентябре 2025 года, США сняли санкции с авиакомпании «Белавиа».

Американские секторальные санкции в отношении белорусской экономики были введены в 2021 году. Тогда в минфине США заявили, что прибыль от экспорта калия является «основным источником налоговых доходов и валютной выручки для режима Лукашенко». Поводом стало подавление властями протестов после президентских выборов 2020 года. В декабре 2025 года «Беларуськалию» уже ослабили санкции, выдав генеральную лицензию на сделки с американскими лицами, однако активы предприятия оставались заблокированы.

Исключение из SDN-листа означает, что американские компании теперь могут беспрепятственно заключать с белорусскими калийными предприятиями любые хозяйственные договоры, включая сделки купли-продажи и финансирование, поясняет партнер BGP Litigation Сергей Гландин. Банки США получили возможность проводить долларовые операции с белорусской стороной. Однако эксперт отмечает, что отмены санкций ЕС ждать не стоит — для этого необходим консенсус всех стран союза, поэтому расчеты через SWIFT и европейские банки по-прежнему затруднены.

Генеральный директор РСМД Иван Тимофеев называет решение Вашингтона «заметным и существенным шагом», но обращает внимание, что в SDN-листе остается ряд крупных белорусских компаний. Все правовые механизмы санкционного давления сохраняются, и при необходимости ограничения могут быть возвращены.

До введения санкций, в 2019 году, белорусские калийные удобрения поставлялись в 107 стран и составляли 20% мирового экспорта. Стоимость поставок оценивалась почти в $2,8 млрд. После того как в 2021–2022 годах к американским присоединились санкции ЕС, официальные данные засекретили, а «Беларуськалий» был вынужден перенаправить потоки. К 2025 году крупнейшим покупателем стал Китай (30% экспорта), а основным транзитным маршрутом — порты Северо-Запада России, так как доступ к литовской Клайпеде закрыт.

Ведущий эксперт ЦМАКПа Андрей Гнидченко оценивает потенциальный прирост экспорта в США в $200–300 млн, что составляет около 10% от общего объема. По его словам, основные покупатели белорусского калия — Китай и Бразилия, поэтому снятие санкций не изменит глобальные торговые потоки, но может замедлить рост цен на калийные удобрения.

Советник управляющего фондом «Индустриальный код» Максим Шапошников считает, что США таким образом пытаются усилить ценовую конкуренцию на мировом рынке и снизить зависимость от поставок из Канады. Однако, по его словам, многие западные компании по-прежнему избегают сделок с бывшими подсанкционными структурами, и рост продаж будет заметен в первую очередь в сегменте мелких покупателей. Руководитель Центра белорусских и прибалтийских исследований Института Европы РАН Николай Межевич добавляет, что для полноценного сотрудничества США потребуется восстановить транзит белорусских удобрений через Литву.