В чувашских школах и больницах процветает половое импортозамещение в обход требований аукционов
Прокуратура Чувашии проводит проверку в отношении подрядчиков по ремонту Республиканской психиатрической больницы, Чебоксарской районной больницы и школы №7 в Чебоксарах по подозрению в грубом нарушении ими условий аукционов. Хотя в техническом задании каждой из этих процедур было прописано использование на объектах гетерогенного линолеума, по факту строители положили (или готовятся положить) на полы куда более дешевый гомогенный линолеум. Замечен и отход от процедуры в применении акриловых красок: в техзадании прописана продукция одной фирмы, а реально применяются дешевые краски более низкого класса. Подрядчики подмену признают, но пытаются убедить проверяющих, что примененные материалы имеют сходный уровень качества, хотя это опровергается данными независимых экспертов отрасли. Подзаработать под шумок санкций и разговоров об импортозамещении – идея для 2022 года понятная, вот только грозит обернуться реальными уголовными делами.
Проверки, о которых идет речь, находятся в разной стадии, так как в разной стадии находится выполнение работ на каждом из трех объектов. В Кугесях работы уже выполнены, факт замены гетерогенного на гомогенный линолеум подтвержден документально, в адрес КУ «Центр ресурсного обеспечения государственных учреждений здравоохранения» Минздрава Чувашии прокуратурой внесено представление. В республиканской психиатрической больнице работы близятся к завершению, и уже видно, что материалы используются не по проекту. В школе №7 до данных работ дело еще не дошло – но уже сейчас понятно, что никакой гетерогенный линолеум закупаться не будет: официальный представитель компании на территории Чувашии не получил соответствующего запроса. И дело тут совсем не конкретных марках и тем более не в их происхождении. Дело в том, что проектное решение – это покрытие, специально предназначенное для коммерческих помещений с высоким уровнем нагрузок как на стены, так и на пол. Использование намного более дешевого и некачественного материала нарушает проект, требования СНИП и САНПИН, и неизбежно приведет к последующим необоснованным бюджетным расходам по замене пришедшего в негодность покрытия.
Кроме того, страдают добросовестные подрядчики. Так, без отклонений от проекта была построена школа в Новом городе, об открытии которой «Правда ПФО» уже писала. Качественный линолеум применен на строительстве общественного центра «Сэлэт-Батыр» в деревне Кзыл-Чишма Батыревском районе. Даже в небогатой деревне Кудеиха Порецкого района подрядчик не стал отходить от проекта и положил качественный линолеум на радость ребятишкам и директору школы, которому не придется теперь думать о замене напольного покрытия еще много лет. Славится неукоснительным требованиям к подрядчикам соблюдать проектные решения Федеральный центр травматологии и ортопедии. В отличие от тех заказчиков, которым нерадивые подрядчики подсовывают несоответствующие проекту материалы. При этом отдельный вопрос – почему заказчики соглашаются с такой подменой, нет ли у них здесь корыстной заинтересованности в сговоре с подрядчиком? Зная о подобной «непривередливости» заказчиков, добросовестные подрядчики будут неизбежно проигрывать на всех последующих аукционах.
Кстати, политики федерального масштаба иной раз демонстрируют отличные знания в технологиях – что грозит нерадивым подрядчикам конфузами. Так, качественный линолеум во время открытия одной из школ в Саратовской области горячо нахваливал спикер Государственной Думы РФ Вячеслав Володин, о чем осталось видеодоказательство. Его громогласное «класть нужно мармолеум!» (одна из торговых марок качественного линолеума) – лучше доказательство, что подрядчики чувашских Минздрава и Минобра явно пошли не туда. А качественная продукция на рынке сейчас есть, и какого-то особого ее удорожания не произошло: подрядчик по-прежнему может уложиться в ценовые рамки проекта, и ничто не мешает ему соблюдать техническое задание.
Таким образом, налицо неэффективное использование бюджетных средств, выделенных на ремонт важных социальных объектов. Несоблюдение технологии производства работ, необоснованная экономия используемых материалов, ненадлежащий технадзор за выполнением работ не только причиняют значительный материальный ущерб, но и создают реальную угрозу безопасности поликлиники, а значит – жизни и здоровья граждан. Действия подрядчиков в настоящий момент проверяются на признаки преступлений и правонарушений, предусмотренных административным и уголовным законодательством. После ряда резонансных уголовных дел в дорожной отрасли Чувашии, связанных с самовольной заменой материалов на более дешевые, на этом рынке удалось навести какой-никакой порядок. Теперь пришло время сделать это и на ниве капитального ремонта социальных учреждений.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.