Петербург ждет прорыв. Беглов представил новую стратегию развития города
Врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов выступил в Законодательном собрании с ежегодным отчетом о деятельности правительства. Глава города рассказал о первоочередных стратегических задачах. А также о том, какие шаги уже предприняты сегодня.
13,5 млрд вернулось в бюджет
Во время выступления Александр Беглов дал емкую и честную оценку ситуации развития города, с которой ему пришлось столкнуться. Глава открыто рассказал, что город несколько лет жил не по средствам, а расходы росли быстрее доходов. Это привело к росту долгов и бюджетному дефициту.
В итоге до 2026 года Санкт-Петербург должен выплатить 30 млрд. руб. долга и почти 14 млрд. процентов. В связи с этим приоритетная задача - в ближайшие четыре-пять лет выйти на бездефицитный бюджет и сдержать рост государственного долга. При этом выполнить все обязательства, взятые городом. На начало 2019 года они составили 243 млрд руб.
Говоря об основных проблемах, врио губернатора рассказал о срочных мерах, которые были приняты для улучшения финансовой ситуации.
«Мы определили направление дальнейших изменений. Отказались от неэффективных расходов с сомнительными результатами и увеличили собираемость налогов», - подчеркнул он.
Дефицит бюджета снижен на треть, с 52 до 35 млрд. рублей.
Смольный отказался от неэффективных расходов с сомнительным результатом. Договорился с федеральным центром о компенсации выпадающих доходов города из-за изменений в налогообложении имущества организаций. А это 13,5 миллиардов рублей.
В прошлом году удалось выйти на профицит бюджета в 10 млрд руб. Правительство отказалось от займов и сократило госдолг Санкт-Петербурга на 4,7 миллиарда. Еще почти 8 миллиардов будут сэкономлены в ближайшие три года на обслуживании долговых обязательств.
Кроме того, все сэкономленные средства направили на социальную сферу, благоустройство. Так, 1 млрд руб. пойдет на субсидии теплоснабжающим организациям, чтобы сдержать рост тарифов для населения. 890 млн. – на повышение зарплат врачей и младшего медицинского персонала. 500 млн. – на социальные выплаты для приобретения жилья многодетными семьями. 435 млн. – на льготы по оплате услуг ЖКХ инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.
Около 2 млрд. рублей направили дополнительно на строительство социальных и инженерных объектов.
Нужен экономический прорыв
Глава города ставит амбициозные задачи. По ключевым показателям развития Санкт-Петербург должен вновь стал лучшим в России.
«Город развивается по инерции, нам нужен экономический прорыв, нужно, чтобы Петербург зарабатывал не менее 1 триллиона рублей», – говорит Александр Беглов.
Чтобы добиться этого, ежегодный рост экономики должен составлять не меньше 4,5%. Важно улучшать деловой климат. В городе должны быть конкурентные, благоприятные условия для инвесторов и появления новых высокотехнологичных производств.
Надо в полном объеме использовать возможности национального проекта по малому и среднему предпринимательству. К 2023 году число занятых в этом секторе экономики города должно увеличиться на 10 %.
800 средних и крупных городских предприятий из несырьевых отраслей примут участие в национальном проекте по повышению производительности труда. Это повысит их конкурентоспособность, даст возможность бороться за заказы на промышленную продукцию в рамках нацпроектов и выходить на внешние рынки.
Новый инвестиционный цикл будет запущен с помощью федерального софинансирования и привлечения ресурсов крупнейших российских компаний. В дальнейшем ставка делается на передовые высокотехнологичные производства, научный и интеллектуальный потенциал города.
При этом губернатор отметил, что в последние годы Петербург все меньше и меньше вкладывает в свое развитие.
«Нельзя жить одним днем. Важно думать о будущем. Хотя бы 15% бюджета города должны вкладываться в развитие», - считает Александр Беглов.
Реальная работа
По мнению градоначальника, вся деятельность правительства должна укладываться в четыре ключевых направления – формирование комфортного города, социального города, умного города и открытого города.
В рамках направления «Комфортный город» около 4 млрд. рублей в этом году было направлено на благоустройство. «Закрыт» вопрос подготовки к следующей зиме – мы закупаем 471 единицу уборочной техники. В планах ремонт 2000 крыш. При этом уделяется много внимания и развитию транспортной инфраструктуры. В рамках направления «Социальный город» к 2020 году будет полностью решена проблема обманутых дольщиков. Много усилий будет направлено на поддержку семей с детьми. Начинается форсированный ввод социальной инфраструктуры. В целом, за счет всех источников, горожане в этом году получат 13 школ, 25 детских садов и 10 объектов здравоохранения.
Будет запущен институт «социальных участковых», которые по принципу «семейного ухода» возьмут на себя хлопоты по оформлению льгот и услуг. Уже в этом году возьмут на социальное сопровождение 70 тысяч петербуржцев. А в 2020 году – больше 100 тысяч.
«Мне понравилось, что так много внимания и усилий уделено именно социальному направлению, - говорит председатель комиссии по качеству жизни, социальной политике, делам ветеранов, здравоохранению и трудовым отношениям Людмила Косткина. – Главное, что есть результаты. Уже в этом году направлены дополнительные деньги на поддержку многодетных семей. Выделены средства на программу жилищных сертификатов для них. Не секрет, что в городе острая нехватка поликлиник, больниц, детских садов и школ. Из отчета видно, что в этом направлении идет активная работа. Выкупаются детские сады, школы и кабинеты врачей. Удалось добиться завершения социальных недостроев. Все мы видим шаги по поддержке старшего поколения: новые решения, выплаты и льготы.
Уже повсеместно вводится «Единая карта петербуржца». Наконец-то наши налоги идут на нас – наши дворы, благоустройство, безопасность, детей, детские сады, школы, поликлиники и т.д.».
«Все эти четыре позиции так или иначе связаны с культурой. Нельзя забывать, что Санкт-Петербург – это культурная столица России. Наш город задает тон. Отрадно, что правительство уделяет самое серьезное внимание созданию новых арт-зон, парков, садов. В приоритете - сохранение исторического наследия, - комментирует выступление председатель Комиссии по культуре и СМИ Общественной палаты Санкт-Петербурга, директор Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный мемориальный музей А.В. Суворова» Владимир Гронский. - Мы услышали отчет не просто о проделанной работе, но и о будущих перспективах. В целом, порадовал оптимистичный тон выступления. Сделано много, а будет еще больше. Важно, что глава города отвечал на все вопросы – подробно и сознанием дела. Даже на острые».
Умному городу умный губернатор
«Когда Александр Дмитриевич говорил об умном городе - это были не общие слова. Он понимал, о чем говорит, и как использовать те технологии, которые уже реализуются в разных странах мира, - считает председатель комиссии по науке и образованию Общественной палаты Санкт-Петербурга, ректор «Ленинградского госуниверситета им. А С Пушкина» Станислав Еремеев. - Это важно: у «умного города» должен быть умный губернатор. Александр Беглов понимает важность научного потенциала Санкт-Петербурга. Хорошо, что правительство задумалось о создании научных центров и инновационных компаний, проектов и стартапов. Есть все основания полагать, что концепция губернатора будет реализована».
Эксперт отметил важность тех тезисов, которые прозвучали. Так, в Санкт-Петербурге к 2024 году не менее 70 % горожан будут получать государственные услуги в электронном виде. Сейчас это всего лишь 25 %. Продолжится развитие современных технологий при обеспечении безопасности в городе. Как известно, уже сейчас многие улицы оснащены «умными» камерами.
Председатель Комиссии по молодежной политике, патриотическому воспитанию и спорту Владимир Шамахов также отметил, что Александр Беглов разбирается в проблемах города и владеет ситуацией: «Он дал достаточно трезвые оценки существующей ситуации и проговорил много конкретных вещей. Очевидно, что он реальный, конкретный руководитель. Более того, в отчете несколько раз прозвучало «по предложениям граждан». Есть ориентация на то, что важные для города решения будут приниматься открыто и с опорой на мнение людей. Это очень важно. Упор на молодежь, направление на развитие, на перспективу – это правильный подход. Только так можно действительно получить прорыв».