Минздрав Коми: Открытие «Полимедики» в Сыктывкаре – компетенция ее руководства
Открытие поликлиники «Полимедика» в микрорайоне Лесозавод Сыктывкара до сих пор остается под вопросом. Министерство здравоохранения Коми считает, что решение полностью в компетенции самой организации. В поликлинике обвиняют ведомство в отказе передавать территорию обслуживания.
В 2018 году правительство Коми подписало соглашение с ООО «Медицинская инвестиционная группа» («МИГ»). По нему компания за свой счет и своими силами обязалась обеспечить создание и функционирование поликлиники в микрорайоне Лесозавод, в которой бесплатно для пациентов будет оказываться первичная медико-санитарная помощь по территориально-участковому принципу.
В здании бывшей фабрики «Олень» и радиодома компания на свои средства провела капитальный ремонт, закупила необходимое оборудование, мебель, оргтехнику.
В начале 2020 года «Полимедика» (бренд поликлиники от компании) была полностью готова к приему пациентов. Она уже включена в реестр организаций, работающих в системе ОМС, получила лицензию на медицинскую деятельность, прошла необходимые проверки, набрала персонал. Но из-за отказа министерства здравоохранения Коми передавать территорию микрорайона Лесозавод на обслуживание не может приступить к работе.
Ведомство заявляет, что у него отсутствуют необходимые полномочия. Соглашение предусматривает только согласование адресов расположения объектов для оказания медицинской помощи людям по территориально-участковому принципу. На встрече с общественниками 27 февраля этого года министр Дмитрий Березин заявил, что люди могут выбрать или заменить поликлинику, где они хотят получать услуги. Издать приказ о прикреплении конкретных улиц для обслуживания «Полимедикой» глава регионального Минздрава не может.
В середине марта мэр Сыктывкара Наталья Хозяинова хотела посетить поликлинику с неофициальный визитом, но не смогла этого сделать. Здание было закрыто, вокруг - разбросан строительный мусор, не благоустроена территория вокруг. После этого инцидента руководство «Полимедики» заявило, что приостановило все косметические доделки и благоустройство территории до прояснения вопроса с открытием. Они также заявили, что в связи с этим ведут переговоры с правительством Коми.
- Как только мы узнали о том, что не можем открыться - мы приостановили все косметические доделки до прояснения вопроса. То же касается и благоустройства прилегающей территории - она принадлежит городу, но нас попросили привести ее в порядок. Мы все сделаем в течение нескольких дней - как только будет принято положительное решение об открытии поликлиники, отмечают в «Полимедике».
БНК запросило пояснение регионального министерства здравоохранения. В ответе ведомство еще раз подчеркнуло, что прикрепление населения к медицинской организации должно осуществляться с учетом волеизъявления граждан, это закреплено федеральным законом. Именно поэтому вопрос передачи населения «Полимедике» не является предметом соглашения ООО «МИГ» и правительства Коми.
В ведомстве отмечают, что «Полимедика» не ограничена в части зоны обслуживания. Она вправе оказывать услуги любому гражданину, независимо от территории его проживания.
- Учитывая отсутствие каких-либо ограничений, вопросы, связанные с условия начала функционирования «Полимедики» относятся к исключительной компетенции руководства и учредителей организации, - отмечают в министерстве.
В Минздраве уточнили, что люди могут выбрать или заменить поликлинику, где они хотят получать услуги.
-Учитывая изложенное, внесение изменений в нормативные акты министерства, определяющие соответствующие зоны обслуживания по территориально-участковому принципу, возможно после принятия ООО «Поликлиника «Полимедика Сыктывкар» граждан на обслуживание, — заявили в ведомстве.
Руководство поликлиники, по данным министерства, до сих пор не представило сведения о численности прикрепленного к ней населения, определить сумму финансирования и объема медицинской помощи не представляется возможным. При этом «Полимедика» наделена начальными объемами медпомощи на 2020 год с соответствующим финансовым обеспечением – тысяча посещений с профилактическими и иными целями, тысяча обращений в связи с заболеваниями.
Руководство «Полимедики» заметило, что новой поликлинике выделили небольшой объем работ — на 235 тыс. рублей на год. Эта сумма не покроет затраты на зарплату даже нескольких врачей.