«Северный поток – 2» станет главной темой визита Меркель в Москву
Комментарий «Газпрома» по совместному заявлению США и ФРГ предшествует встрече Путина и Меркель в Москве, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов.
«Газпром» оценил совместное заявление США и ФРГ
Компания «Газпром» впервые прокомментировала совместное заявление США и ФРГ по Украине и энергетической безопасности Европы. Документ предполагает санкции на национальном и европейском уровнях в случае агрессивных действий России на Украине и использования «Северного потока – 2» в качестве энергооружия против Киева и других стран Восточной Европы.
В «Газпроме» считают, что совместное заявление США и ФРГ носит декларативный характер и по правовой природе не является юридически обязывающим документом. Аналогичную позицию в июле 2021 года занял пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Правовой характер документа вызывает много вопросов – это не классическое международное соглашение, оно не влечет за собой обязательств, но немцы совершили данный акт не с Украиной, а с США, являющимися ведущим партнером ФРГ.
В документ включили все страшилки, в нем обозначены кары против РФ, но их формулировки сомнительны.
Военный кризис в Донбассе денонсирует систему договоренностей по линии Москва – Запад и без совместного соглашения, а такое понятие, как энергооружие, не относится к «Северному потоку – 2», поскольку сами немцы характеризуют проект исключительно как коммерческий.
РФ не против сохранения украинского транзита и готова рассмотреть продолжение данного режима после 2024 года, но условия должны быть выгодными. Этому будет посвящен грядущий вояж канцлера ФРГ Ангелы Меркель в Москву и Киев.
«Газпром» готовится к встрече Путина и Меркель
«Совместное заявление США и ФРГ можно отнести к декларациям – под документом не стоит подписей. Что касается заявления «Газпрома», то это не первая такая реляция. После того как Песков и президент РФ Владимир Путин подтвердили возможность сохранения транзита газа, глава «Газпрома» Алексей Миллер сделал соответствующее заявление», – констатирует Белов.
Миллер повторил готовность сохранить транзит российского газа через Украину и отверг обвинения, которые звучат в адрес РФ.
«Заявление «Газпрома» является подготовкой к 20 августа, когда состоится встреча Путина и Меркель. «Газпром» держит руку на пульсе администрации президента и следует ее курсу, хотя комментарии по вопросам санкций за события на Украине и против российского энергетического потенциала не входят в компетенцию компании», – резюмирует Белов.
«Газпром» занимается экономическими вопросами – поставкой газа европейским потребителям, а санкции, описанные в совместном заявлении, носят политический характер и не имеют отношения к деятельности компании.
«Мало кто обратил внимание на ограничения, которые впервые появились в совместном заявлении, по экспорту и импорту «Газпрома» в европейские государства российских энергоносителей», – заключает Белов.
Сегодня, 17 августа 2021 года, должен быть опубликован новый 90-дневный доклад Госдепа США по санкциям против «Северного потока – 2», а советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан пообещал жесткий вариант санкций.
«Складывается мозаика – 17 августа и 20 августа, но пока переговоры между «Газпромом» и «Оператором ГТС Украины» по транзиту не ведутся, также не назначен спецпосланник от ФРГ по газотранспортным переговорам РФ и Украины», – констатирует Белов.
Зато появился Амос Хохштейн как спецпредставитель президента США по «Северному потоку – 2». Данный персонаж определял политику США во вторую каденцию Барака Обамы, будучи спецпосланником и координатором по энергетическим вопросам.
Многое зависит от встречи 20 августа
«Остается подождать 20 августа, когда в Москве будет проведено обсуждение газовых вопросов за закрытыми дверьми. Многое мы не узнаем, но какие-то детали диалога Путина и Меркель станут известны публике», – резюмирует Белов.
Позиция РФ понятна: мы неприемлем давления, обвинений в использовании энергетического оружия, угроз остановить экспорт российских энергоносителей. Все это является перекладыванием геополитики на базовые направления энергоэкспорта РФ.
«В совместном заявлении есть формулировка «иные агрессивные действия в отношении Украины», под которой может скрываться все что угодно. Данные пункты представляют для России риски на будущее», – заключает Белов.
Краеугольным камнем отношений Германии и США и РФ и ЕС остается «Северный поток – 2». Байдену не удалось окончательно убрать данный вопрос с повестки дня, несмотря на определенное желание, и проблема в очередной раз была обозначена Сенатом США.
««Северный поток – 2» остается фактором, определяющим многое. Здесь достаточно проблем, которые до сих пор не решены, включая вопросы сертификации и признание Nord Stream 2 AG в качестве независимого оператора», – констатирует Белов.
Многое зависит от переговоров «Газпрома» с украинской стороной. Если украинцы упрутся и провалят диалог – они требуют неприемлемых условий, – то это по совместному заявлению США и ФРГ является поводом для провала «Северного потока – 2».