Eriesindaja määramine peaks põhimõtteliselt olema vajalik mingi senise, tavapärase diplomaatilise võrgustikuga mitte-kaetud teemade või regioonide jaoks. Näiteks Euroopa Liidu eriesindaja inimõiguste teemal on arusaadav institutsioon, kuna pole olemas tavapärast saatkonda vms väljundit.
