Налог преткновения: уменьшение или же полное обнуление НДС поможет оживить экономику УК
Ситуация, которая сложилась с платежами населения управляющим компаниям, уже стала предметом обсуждения на недавнем заседании Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
По его итогам председатель комитета Сергей Пахомов сообщил, что он и коллеги не поддерживают высказанное кем-то из депутатов предложение «легитимировать» начавшийся процесс повышения тарифа на работу управляющих компаний на величину НДС. «Какие бы проблемы в отрасли ни возникали, мы исходим из того, что вопросы ее устойчивости должны решаться без перекладывания дополнительной нагрузки на жителей. Предел повышения тарифов для граждан практически исчерпан. Обсуждать можно любые идеи, но повышение тарифов как способ решения проблем — не тот путь, который поддерживают комитет и Государственная Дума», — заявил «Стройгазете» Сергей Пахомов.
Вместе с тем, УК все равно будут пытаться найти источники для уплаты повышенного налога. И, как отмечает законодатель, таковых «в природе» сейчас три: компенсация из бюджета, включение в тариф для жителей или оптимизация расходов внутри компаний, что многие из них сделают путем снижения количества и качества работ в домах. Однако есть и еще один, пожалуй, наиболее разумный источник — отмена НДС для УК, что было бы «хорошим решением», считает Сергей Пахомов.
Это предложение уже нашло позитивный отклик в Минстрое России. Как заявил его глава Ирек Файзуллин, ведомство готово поддержать и проработать инициативу парламентариев по освобождению от налога на добавленную стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказываемых юрлицами.
«Важно сделать это непосредственно путем освобождения от обложения НДС, а не путем увеличения финансовой нагрузки на граждан», — подчеркнул министр.
Опрошенные «Стройгазетой» профильные эксперты, главы УК и других структур из сферы ЖКХ активно поддерживают данное предложение. Как напоминает председатель комитета по предпринимательству в ЖКХ Тульской ТПП Сергей Костюченков, вопрос о необходимости применения нулевой ставки НДС на жилищные услуги, связанные с обслуживанием общедомового имущества, поднимался ранее не раз. И такая практика в налоговом законодательстве имеется. «Нулевая ставка НДС применяется при реализации товаров, работ и услуг, перечисленных в п. 1 ст. 164 НК РФ, следовательно, законодательно данный процесс вполне реализуем, как говорится, нужно только захотеть», — сказал Сергей Костюченков.
По его словам, в пользу такого решения свидетельствует и анализ экономических диспропорций в секторе. Большая проблема при уплате НДС для жилищных предприятий и управляющих организаций в многоквартирных домах заключается в том, что львиную часть себестоимости услуги — от 60 до 80% — составляют зарплата и уплачиваемые с нее взносы в социальные и страховые фонды. Таким образом, получается очень накладная экономика, когда с каждого рубля зарплаты сотрудника в себестоимость услуги для населения помимо налогов и взносов с зарплаты придется еще заплатить и от 5 до 22 % НДС. То есть экономику жилищного предприятия душат непропорционально высокой налоговой нагрузкой. И как итог — до 50% внесенного за содержание жилья платежа уходит на оплату этих налогов, а на оставшиеся 50% приходится выполнять работы. «Такая ситуация явно недопустима, и поэтому применение нулевой налоговой ставки по НДС за жилищные услуги является жизненной необходимостью», — подытожил Сергей Костюченков.
К сходным выводам приходит и гендиректор компании УКСЕ.РУ. (Москва) Игорь Панабердиев. По его словам, в течение последних нескольких лет экономическая ситуация для управляющих и эксплуатирующих организаций постоянно ухудшается. Компании балансируют на грани рентабельности, так как увеличение стоимости расходных материалов, повышение зарплатных ожиданий сотрудников и стоимости услуг подрядных организаций негативно сказываются на их финансовой устойчивости. «Расходы на пожарную безопасность, обслуживание лифтового оборудования, систем контроля доступа, связь, инвентарь и запасные части увеличились, а доходы остались на прежнем уровне», — негодует руководитель УК.
Как он считает, отмена НДС в части услуг УК (исключая услуги подрядных организаций) при сохранении текущего размера платы на содержание и ремонт улучшит экономику компаний и позволит повысить зарплату сотрудникам, степень механизации и, как следствие, качество оказываемых услуг. А также снизит аварийность и время реагирования на чрезвычайные ситуации. Но, конечно, одной этой мерой не обойтись, так как решение задачи по «ревитализации» экономики УК и повышению качества их работы носит комплексный характер. «В части дополнительных мер для улучшения ситуации можно предложить льготный лизинг на покупку оборудования российского и белорусского производства (коммунальная техника) и льготное кредитование на покупку запасных частей для его ремонта», — предлагает Игорь Панабердиев.