Сахамин Афанасьев: «Необходимо объединить усилия для обеспечения полной реализации прав коренных народов и их развития»
Сенатор Российской Федерации Сахамин Афанасьев принял участие в конференции, посвящённой 25-летию принятия федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
Мероприятие прошло под руководством Григория Ледкова, президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, члена Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, сенатора Российской Федерации.
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока занимают особое место в России. Проживая преимущественно в регионах с суровыми климатическими условиями, они сформировали уникальные образ жизни и природопользование, которые нуждаются в защите государства.
Напомним, Закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» был первым и является ключевым в системе преференций малочисленных народов. Например, этот правовой акт установил правовые основы гарантий защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов и самобытного социально-экономического и культурного развития коренных народов.
В ходе обсуждения актуальных вопросов, требующих решений, участники отметили, что необходимо развивать положения действующего законодательства с учетом приоритетов и принципов государственной национальной политики, а также повышения уровня адаптации коренных народов к современным экономическим условиям. Требуется совершенствование законодательного регулирования развитие местных экономических моделей на основе сохранения и устойчивого развития таких традиционных видов хозяйственной деятельности как охота, рыболовство, оленеводство, кроме того необходимо обеспечить меры социальной поддержки (пенсии, здравоохранение, образование.
Обращаясь к участникам, Сахамин Миланович подчеркнул, что этот закон играет важную роль в защите и содействии правам коренных народов нашей страны.
«В Республике Саха (Якутия) проживают представители пяти коренных малочисленных народов Севера: юкагиры, долганы, чукчи, эвены и эвенки, их численность составляет 40 тысяч человек. Это 16% коренных малочисленных народов страны», — сообщил сенатор.
Также он отметил, что за два десятилетия было сделано многое для защиты прав коренных малочисленных народов, но еще много работы необходимо сделать для обеспечения полной реализации прав коренных народов и сохранения их культуры, традиций и образа жизни. «Сегодня они сталкиваются с различными вызовами, включая утрату традиционных знаний, ухудшение условий жизни, угрозы экологической безопасности», — добавил Сахамин Афанасьев.
Сенатор поделился положительным опытом Республики Саха (Якутия) по защите прав коренных малочисленных народов. К примеру, это прослеживается в разработке и принятии специальных законов и программ поддержки и развития этих народов – хранителей важных знаний и традиций. Помимо действующего Закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия)», также действует Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера на период до 2035 года, которая направлена на обеспечение равенства прав и возможностей для коренных народов в области образования, здравоохранения, социальной защиты и других сферах жизни. Более того отмечено, что в Якутии проводятся различные программы по сохранению и развитию культуры, языка и традиций коренных малочисленных народов, а также по обеспечению доступа к земле и природным ресурсам.
Председатель Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин отметил, что за последние десять идет увеличение численности коренных малочисленных народов. «В Российской Федерации создана правовая база для защиты прав и традиционного образа жизни этих народов. Мы продвинулись в совершенствовании законодательства, упрощении процедур получения социальных прав, компенсации убытков и включении представителей коренных народов в органы управления», — сказал Дмитрий Николаевич.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов в своем выступлении особое внимание уделил сохранению традиционной деятельности коренных малочисленных народов. Как сообщил министр, принято решение о разработке совместно с Федеральным агентством по делам национальностей и Ассоциацией нормативно-правового акта, который будет регламентировать ведение традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на особо охраняемых природных территориях. Так как, большинство малочисленных народностей живут в границах национальных парков. В каждом из них выделены зоны, где ведётся традиционная деятельность. Ожидается, что документ будет готов в этом году.
К участию также были приглашены руководители федеральных органов власти, ассоциаций малочисленных народов, правозащитных и общественных организаций.
По итогам обсуждений будут разработаны новые программы, которые отразятся в стратегии государственной национальной политики и законодательстве.
Лана Александрова