«Красиво, но незаконно»: суд отменил архитектурную концепцию Якутска, сделанную на основе код-дизайна Студии Лебедева
Мэрия проиграла суд по «дизайн-коду». Почему предприниматели оказались правы — разбирается Sakhaday.
Якутский городской суд 15 апреля 2025 года удовлетворил коллективный иск жителей города и признал недействующим постановление Окружной администрации Якутска № 1080 от 10 ноября 2021 года «Об утверждении архитектурно-художественной концепции (АХК) города Якутска».
С иском в суд обратились жители столицы республики — А.Н. Попов, А.В. Бурнашев, В.П. Ильин и другие. Они указали, что утверждённый документ нарушает их права на участие в принятии решений, касающихся внешнего облика городской среды, а также может ограничивать их имущественные и градостроительные права.
Напомним, что мэрия обязала предпринимателей, имеющих здания в центре города, менять входные группы согласно дизайн-коду, который разработала Студия Артемия Лебедева по заказу мэрии в 2021 году. Он стал одним из центральных элементов архитектурно-художественной концепции. Суд отметил, что наличие дизайн-кода само по себе не является нарушением, однако его включение в состав нормативного акта без соответствующих согласований делает документ юридически уязвимым.
Суд пришёл к выводу, что Архитектурно-художественная концепция была утверждена с нарушением нескольких нормативных требований. В частности, не проведены обязательные общественные обсуждения, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности; отсутствуют заключения государственной экспертизы и согласования с органами по охране культурного наследия; не были соблюдены процедуры утверждения, предусмотренные для нормативных правовых актов, затрагивающих права граждан и юридических лиц; мэрия вышла за пределы своих полномочий, приняв документ нормативного характера без соответствующего закона или утверждения со стороны Городской думы или Ил Тумэна.
Суд указал, что АХК в редакции постановления № 1080 фактически имеет обязательный характер и ограничивает права участников градостроительной деятельности, однако была принята мэрией в обход установленных процедур и без достаточной правовой основы.
В своём возражении представители администрации Якутска утверждали, что документ носит рекомендательный характер и направлен исключительно на формирование эстетической среды города. Однако суд посчитал эти доводы несостоятельными, поскольку АХК содержит обязательные положения и конкретные требования к внешнему виду объектов.
Решением суда постановление мэрии признано недействующим с момента его принятия, а администрация обязана опубликовать судебный акт в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Пока решение не вступило в силу и может быть обжаловано в Верховный суд Якутии.