И СОКРАЩАЮТСЯ БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ…
Сергей ВАСИЛЬЕВ
vasilev@ks.chukotka.ru
В настоящее время в округе действует Государственная программа «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на период 2014–2018 годы». В неё входит подпрограмма «Субсидирование пассажирских авиаперевозок». Что они предусматривают и как реализуются? Об этом пойдёт речь в беседе корреспондента «КС» с начальником отдела транспорта и связи Департамента промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского АО Игорем БОНДАРЕНКО.
СУБСИДИИ – АВИАТОРАМ
– Игорь Иванович, нет нужды говорить о том, что тема развития авиации в округе интересует каждого жителя. Какие цели и задачи стоят перед округом в этом вопросе и что нас ждёт в ближайшее время?
– Как уже говорилось, основой политики правительства Чукотки в области авиации является Государственная программа «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на период 2014–2018 годы». Основной целью её подпрограммы «Субсидирование пассажирских авиаперевозок» является обеспечение транспортной безопасности округа при выполнении регулярных авиарейсов. Это подразумевает и устойчивое функционирование предприятий авиационного транспорта, обеспечение авиадоступности населённых пунктов и сдерживание роста тарифов на пассажирские авиационные перевозки на местных авиационных линиях. Реализация подпрограммы рассчитана на 2014–2018 годы без разделения на этапы.
Субсидия предоставляется организациям, осуществляющим регулярные круглогодичные пассажирские перевозки на местных авиационных линиях в соответствии с расписанием. В связи с установлением государственных регулируемых тарифов, размер субсидии определяется исходя из разницы между стоимостью рейса, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам, и суммой полученной выручки организации, включающей в том числе доход за перевозку сверхнормативного багажа, груза и почты.
– Иными словами, эти субсидии адресованы ЧукотАВИА, которое является государственным предприятием нашего округа?
– Да, ЧукотАВИА является окружным предприятием. Поэтому ему предоставляется субсидия на возмещение фактических убытков, возникающих в связи с выполнением пассажирских перевозок на местных авиационных линиях, и субсидия на компенсацию затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга воздушных судов.
Кроме этого, в подпрограмме предусмотрено строительство объекта «Взлётно-посадочная площадка «Анадырь Окружной» для обес- печения взлётно-посадоч- ных операций малогабаритных воздушных судов (самолётов)».
– Какие финансовые средства предусмотрены на реализацию подпрограммы и из каких источников?
– Всего на реализацию подпрограммы предусмот- рены средства в размере 1,695 миллиарда рублей. Из них средства федерального бюджета – 499,5 миллиона рублей, окружного – 1,185 миллиарда рублей, внебюджетные источники – 10, 170 миллиона рублей.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
– Каковы перспективы развития авиапарка ЧукотАВИА? Когда округ планирует пополнить лётный парк?
– В перспективе развития авиапарка предприятия предусмотрена закупка в лизинг двух новых воздушных судов канадского производства DНС-6 в начале 2015 года, приблизительные даты приобретения – март и апрель.
– Насколько остро стоят кадровые вопросы на предприятии «Чукот-АВИА» и как они решаются?
– На предприятии одним из наиболее острых воп- росов в кадровой политике является пополнение штата лётно-техничес- кого состава, данная проблема решается путём привлечения специалистов из центральных районов страны.
– Вы сказали, что вертолётную площадку в Анадыре планируется реконструировать под приём самолётов малой авиации, в частности канадских. На каком этапе работа и каковы сроки?
– На сегодняшний день ведутся работы по прохождению госэкспертизы, сроки реализации мероприятия по строительству объекта «Взлётно-посадочная площадка «Анадырь Окружной» предусмотрены с 2014 года по 2017 год.
– В каких сёлах будут вестись работы по ремонту взлётно-посадочных полос? Куда будут летать самолёты и куда вертолёты? Откроются ли новые маршруты?
– Реконструкция посадочных площадок в населённых пунктах округа предусмотрена в сёлах, где ранее использовались площадки для выполнения взлётно-посадочных мероприятий самолётами Ан-2, Ан-3. Реконструкции площадок планируются в сёлах Ваеги, Чуванском, Ванкарем, Нутепельмен, Уэлькаль, Инчоун, Нешкан и Уэлен.
Если речь идёт о выполнении полётов самолётами канадского производства, то они будут выполнять рейсы в уже имеющиеся аэропорты, входящие в состав Федерального казённого предприятия «Аэропорты Чукотки», а также на вышеуказанные посадочные площадки по мере их открытия. Некоторые уже сегодня введены или вводятся в эксплуатацию. Это Ламутское и Мыс Шмидта. А вертолёты продолжат выполнять регулярные рейсы по всем национальным сёлам округа.
МАРШРУТЫ И ТАРИФЫ
– Каковы планы по привлечению новых региональных авиаперевозчиков, а также на плече «Анадырь–Москва», «Пе- век–Москва», «Анадырь–Хабаровск» и т. д.?
– Ведётся постоянная работа путём переписки с крупными авиакомпаниями, которым правительство предлагает зайти на территорию округа для выполнения регулярных межрегиональных рейсов. Но здесь следует отметить, что малая численность населения не способствует заходу новых авиакомпаний. Поэтому мы делаем всё, чтобы сохранить уже имеющиеся связи с такими авиакомпаниями, как «Якутия», «Трансаэро» и «Вим-Авиа».
На плече «Анадырь–Москва» по-прежнему остаются две авиакомпании: «Трансаэро» и «Вим-Авиа». Последняя на зимний период прекращает полёты из Анадыря и остаётся на маршруте Певек–Москва. На хабаровском направлении выполнение рейсов продолжит авиакомпания «Якутия».
– Планируется ли расширение маршрутов, на которые распространится Федеральная программа субсидирования полётов в центральные районы страны и на Дальний Восток?
– Одним из важнейших остаётся вопрос по снятию возрастных ограничений на приобретение льготных авиабилетов в центральные районы страны и на Дальний Восток для жителей Чукотского автономного округа.
– Что вы имеете в виду?
– В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 года, в период с 1 апреля по 31 октября по маршрутам Анадырь–Москва, Певек–Москва льготный билет по цене 9 тысяч рублей могут приобрести граждане России в возрасте до 23 лет, женщины в возрасте свыше 55 лет и мужчины в возрасте свыше 60 лет, инвалиды I группы любого возраста и сопровождающие их лица, а также лица, сопровождающие ребёнка-инвалида. В свою очередь правительство округа обращалось и продолжает обращаться в Минвостокразвития РФ, Росавиацию, Министерство транспорта РФ с предложением отмены ограничений в вышеуказанном Постановлении РФ для жителей округа, чтобы каждый житель округа мог воспользоваться правом проезда за 9 тысяч рублей.
В направлении на Дальний Восток предлагаем заменить субсидируемый маршрут Анадырь–Владивосток–Анадырь на Анадырь–Хабаровск–Анадырь и снять возрастные ограничения.
– Если подытожить, то что все-таки главное в авиационной политике округа?
– Основной задачей является сохранение имеющегося парка и выполнение регулярных рейсов как внутри округа, так и за его пределами. И конечно, сдерживание тарифа на билеты в национальные сёла, где просто не существует другой альтернативы при перемещении, кроме авиации.
Но самое главное – это безопасность при выполнении авиарейсов и обновление парка воздушных судов.