Бизнес-омбудсмен приняла участие во встрече Россельхознадзора с предпринимателями Карелии
5 марта Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Гнётова
выступила на публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики
Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и
Ненецкому автономному округу.
Елена Гнётова отметила активную работу Управления с предпринимателями по
профилактике и предупреждению нарушений законодательства:
" В 2018 году было много обращений предпринимателей к Уполномоченному по
вопросам перехода на электронную ветеринарную сертификацию в
информационной системе "Меркурий". Наиболее актуальными вопросами были
о порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в
электронной форме.
Каждое обращение было оперативно рассмотрено Управлением,
предпринимателям оказывались информационные консультации и разъяснения.
С учётом того, что на основании приказа Минсельхоза России от
27.12.2016 № 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы
по оформлению ветеринарных сопроводительных документов", обязанность
оформить электронный ветсертификат наступила для предприятий с 1 июля
2018 года, Управлением совместно с Уполномоченным были проведены
разъяснительные семинары, вебинары, встречи с предпринимателями. На
сегодняшний день коды доступа в системе "Меркурий" получили уже 1285
субъектов бизнеса ".
По словам Елены Гнётовой, в 2019 году жалоб и обращений на действия или
бездействия должностных лиц Россельхознадзора в аппарат Уполномоченного не
поступало, что является свидетельством эффективной профилактической работы
контрольно-надзорного органа.
На мероприятии также выступили руководитель Управления А. Щигарцов,
начальник отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и
надзора А.Редин, заместитель начальника отдела пограничного и внутреннего
фитосанитарного контроля и надзора О. Дмитриева, начальник отдела
организации земельного надзора Г. Нюппиев.
Участникам встречи были представлены результаты в сфере внутреннего и
пограничного ветеринарного контроля, карантинного фитосанитарного, а также
земельного контроля (надзора).
Докладчики проанализировали наиболее частые типовые нарушения
законодательства.
К основным нарушениям при проверках предприятий республики, занимающихся
разведением крупного рогатого скота и свиней, относятся отсутствие
сплошного ограждения, дезбарьеров, совместное содержание птицы с другими
животными, нарушение правил утилизации биологических отходов. При проверках
предприятий торговли и общественного питания типовыми нарушениями являются
реализация продукции без ветеринарных сопроводительных документов, с
нарушением условий хранения и сроков годности.
В рамках государственного карантинного фитасанитарного контроля (надзора)
за 1 полугодие 2018 года проведено 30 плановых и 28 внеплановых проверок,
выявлено 300 случаев нарушений законодательства в сфере карантина растений,
в т.ч. по статье 10.1 КоАП РФ - нарушение правил борьбы с карантинными
объектами и по статье 10.3 КоАП РФ - нарушение правил производства,
заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации
подкарантинной продукции.
В качестве предупредительной меры Управление использует мероприятия по
разъяснению законодательства, а также переход на такую меру
административных наказаний, как предупреждения.
Руководитель Управления Россельхознадзора А. Шигарцов рассказал, что с 2018
года при проведении плановых проверок Управление приступило к применению
проверочных листов.
Бизнес-омбудсмен предлагает ознакомиться с формами проверочных листов в
области земельного, ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора) на
сайте Управления Россельхознадзора в разделе "Реформа контрольно-надзорной
деятельности":
https://ursn10.ru/reforma_kontrolno-nadzornoi_deyatelnosti/ .