Новый способ платы за отопление введен в Новосибирской области
Документом установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории региона осуществляется равномерно в течение календарного года. То есть платить за теплоноситель теперь будем по 1/12 в течение всего календарного года. Все, в том числе те, у кого на домах стоят приборы учета.
Как будет производиться начисление для тех, кто летом тепловой ресурс не потребляет? Понятно, что теплоснабжающим организациям выгодно стабильно в течение года получать от населения платежи, что позволит им летом проводить ремонт и не беспокоиться о том, где взять на него деньги.
Что думают ресурсоснабажающие организации?
Доктор экономических наук, директор МУП «Комбинат бытовых услуг» Александр Кожин в кратком комментарии по сути перемен отметил, что на сегодня существует четыре противоречащих друг другу правоприменительных документа. И ожидается выход еще новых документов на уровне Москвы. Сказал, что детальные пояснения – о том, как на деятельности главного ресурсоснабжающего предприятия города Бердска скажется введение законодательных изменений, нужно давать с цифрами в руках, а временем он на момент интервью не располагал.
Замдиректора по экономике ФГУП УЭВ Алексей Чуфистов пояснил, что выхода постановления губернатора ждали с нетерпением. До выхода постановления губернатора в этой ресурсоснабжающей организации новосибирского Академгородка была тревога за будущую деятельность предприятия. Поскольку постановление правительства РФ №603 от 29 июня 2016 года, предполагающее, что оплата коммунальной услуги по отоплению может осуществляться одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года, ставило под сомнение своевременность сбора денег.
- Если жители домов, оборудованных приборами учета, примут решение об оплате теплоносителя по факту потребления в отопительный период, это вызовет сильное финансовое «провисание» для нас, как поставщиков теплоносителя, - говорит Алексей Чуфистов. – Доля жилищных организаций у нас существенная, как и везде. Из-за отсутствия платежей в июле-августе и частично сентябре произошло бы выпадание 50 млн рублей доходов. Мы провели переговоры с банком и готовились брать кредит. Готовились к тому, что начнет рушиться график платежей по газу и вели переговоры с газовиками, превентивно прося их перенести сроки расчетов. Был риск, что не соберем денег на зарплату.
Алексей Чуфистов считает правильным, что систему платежей в Новосибирской области не стали менять. К любым таким кардинальным изменениям ресурсоснабжающие организации нужно готовить за полгода-год, не меньше – чтобы успели аккумулировать средства на расчеты с поставщиками.
Однако, как говорит Чуфистов, теперь управляющим компаниям будет тяжело объяснить жителям домов, оборудованных приборами учета тепла, почему они обязаны платить за тепло круглый год.
- Мы теперь тоже ждем разъяснений: как будут производиться начисления? По среднему потреблению за прошлый год с корректировками в конце года? Ясности пока нет.
«УК – враги народа» - жилищники категорически против
Директор одной из крупных управляющих компаний Бердска, к которому Бердск-онлайн обратился за комментариями, согласился на общение лишь при условии, что его фамилия не будет названа. Категорично и резко охарактеризовал происходящее «очередным заигрыванием с населением».
- Вас какой способ оплаты устраивает? Лично меня устраивает платить по факту потребления. Мы заставили население поставить приборы учета теплоносителя. Есть жители, которые ранее приняли решение – как им платить за тепло, и платят по счетчикам. А теперь, получается, мы в управляющих компаниях будем высчитывать для них по 1/12. Для этого нам, к примеру, придется принять на работу еще двух человек. А затраты на их содержание лягут в нормативы - платить будут люди.
Директор УК также резок в оценке возможных корректировок за отопление по итогам года:
- Вот накинут вам сверху сумму в 10 тысяч рублей. Жители сразу скажут: «УК – враги народа». И ведь все забудут к тому времени прошлую зиму и объем полученного теплоносителя.
ГЖИ изучает правоприменительную практику
Начальник государственной жилищной инспекции Новосибирской области Евгений Пономарев в интервью Бердск-онлайн сказал, что только сегодня, 15 июля, в ГЖИ получили постановление губернатора. И юристы ГЖИ вникают в суть федерального законодательства и соотносят его с этим постановлением региональных властей.
- Субъекту дали право самому определять, какой способ оплаты за отопление вводить, - говорит Евгений Пономарев. – На наш взгляд, для Новосибирской области все остается, как было ранее: начисление за отопление по 1/12 с последующей корректировкой по показаниям приборов за прошедший год. На «оприборенных» домах начисление сейчас так и идет. Если зима была теплой, людям в первом квартале возвращают деньги. На тех домах, где приборы поставлены, но ни одного отопительного периода не пережили, им начисляют по нормативу потребления – с последующей корректировкой. Ничего не изменилось абсолютно. Людям удобно вносить плату равномерно в течение года. Это дополнительная мера защиты социально необеспеченных слоев граждан, для которых 5-7 тысяч рублей платеж за отопление в холодный месяц – непосильная сумма.
По поводу того, что в Бердске дома с приборами учета тепла платят не по 1/12, а по факту потребления, Пономарев высказался категорично: «Это нарушение постановления правительства РФ №307».
- Мы выходили на проверки, и если находили, что жители платили не по 1/12, а по приборам учета, давали предписание и заставляли управляющие компании проводить перерасчет. Это шло в противоречия с законом. И если жители принимали решение платить по 1/12, оно не могло быть законным, - сказал Пономарев и провел аналогию. – Вы можете принять любое решение. Вы можете разрешить машинам ездить по вашему двору со скоростью 120 км/час. Но ПДД – это федеральный закон – и вы его нарушите. И в своем дворе отменить федеральный закон вы не можете, это было бы абсурдом.
Руководитель ГЖИ сказал, что после выхода постановления губернатора в инспекции изучается правоприменительная практика.
- Вроде бы теперь оставили возможность собственникам: если они примут решение общего собрания платить по прибору учета, а не по долям, то это решение является истинным. Но этот вопрос мы сейчас изучаем. И к понедельнику мы будем знать: как далее мы будем проводить проверки, что будет являться нарушением. Я вам предоставлю исчерпывающие разъяснения.
От Бердск-онлайн
Прикрепляемые ниже фотографии подтверждают, что оплата отопления в Бердске на домах с приборами учета проводилась по факту потребления, а не по 1/12.