Шанс на преображение: муниципалитеты Тверской области готовятся к очередному конкурсу Минстроя

Два года подряд Тверская область производит сенсацию при подведении итогов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, получая поддержку не на один-два, как в большинстве регионов участников, а на четыре проекта и более.

Конкурс для малых городов и исторических поселений проходит под эгидой Минстроя РФ, в этом году он проводился уже в пятый раз. Города-победители получают гранты от 50 до 80 миллионов рублей (в зависимости от количества жителей) на воплощение представленных проектов.

У Тверской области есть огромное преимущество – разработкой конкурсных заявок занимается Центр развития экономики малых городов, своего рода региональный «центр компетенций». Его специалисты выработали стратегию, которая и помогает нашим проектам побеждать снова и снова.

Создать Центр развития экономики малых городов в 2019 году предложил губернатор Игорь Руденя. Победа во Всероссийском конкурсе обеспечивает необходимое финансирование, которое помогает изменить городское пространство, сделать его комфортнее и интереснее. Для малых городов это шанс и обрести новое звучание, и не растерять своих жителей. Но мало какой муниципалитет мог самостоятельно подготовить проект так, чтобы он прошел конкурсный отбор – у местных специалистов просто не хватало нужных знаний и компетенций. И единый центр мог решить эту проблему. Так в итоге и получилось.

Руководителем центра стал тверской девелопер и общественный деятель Павел Парамонов. И уже в 2020 году Тверская область праздновала внушительную победу – в конкурсе малых городов победили Нелидово, Калязин, Бежецк, Торопец, Осташков и Конаково. В этом году из 7 заявок, подготовленных центром, победу одержали пять – Ржев, Удомля, Кашин, Вышний Волочек и Кимры получили федеральное финансирование своих проектов.

 

Импульс к развитию

Федеральные гранты в десятки миллионов рублей на создание новых интересных общественных территорий – это ощутимое подспорье для муниципальных бюджетов. Но важно и другое. Эти проекты позволяют «перезагрузить» городские пространства, дать им новый стимул для развития.

– Это не просто благоустройство, а перезагрузка ключевых городских пространств. Для муниципалитетов это стратегически важные проекты, подчеркивающие их идентичность на федеральном уровне, – утверждает руководитель Центра развития экономики малых городов Павел Парамонов. По его словам, это попытка дать городам точку опоры для рывка вперед.

В отличие от проектов ППМИ или программы формирования комфортной городской среды, для проектов, которые подаются на конкурс Минстроя, характерна уникальность. А еще твердое обоснование выбора территории. То есть нельзя выбрать случайный сквер или набережную, территория для федеральной заявки должна быть исключительной, и к тому же иметь экономический потенциал.

 

Решают горожане

Подготовка заявки для участия в «минстроевском» конкурсе разбита на несколько этапов. Прежде всего, специалисты Центра вместе с учеными-географами Тверского университета и архитекторами исследуют города, претендующие на участие во Всероссийском конкурсе. Анализируют существующие городские сообщества, активности отдельных территорий, общаются с местными жителями и представителями власти. Обязательное условие – проведение стратегических сессий для чиновников местных администраций, чтобы понять стратегию развития города, как социально-экономическую, так и пространственную. Очень важно, чтобы задуманный проект был в эту стратегию встроен.

Специалисты центра с сожалением говорят, что у нас считанные муниципалитеты имеют свою стратегию и могут рассказать, как их города будут выглядеть через 5 — 10 лет. А для конкурсной комиссии требуется серьезное обоснование проекта – как именно его исполнение поможет конкретной территории? Станет больше туристов? Оживится местный бизнес? Люди, планировавшие уехать, останутся жить здесь?

Потом наступает этап синхронизации планируемых работ с муниципальными программами, согласование с надзорными органами, выявление возможных ограничений на территории.

Но самое важное, что без заинтересованного одобрения местных жителей ни один проект на конкурс не поступит – именно граждане путем голосования определяют, что в итоге ляжет в основу заявки.

– Для города важно, чтобы новую территорию приняли местные сообщества, – считает Александр Дылевский, отвечающий в Центре за блок вовлечения и публичные коммуникации. — Для этого мы активно работаем с целевой аудиторией, проводим фокус-группы с разными представителями населения – активистами, студентами, молодыми мамами, краеведами, ветеранами, учителями, чиновниками, школьниками. Именно горожане голосуют за территорию, которую хотят видеть обновленной.

 

Новые участники

В настоящее время специалисты Центра развития экономики малых городов работают в Весьегонске, Красном Холме, Лихославле, Старице и Андреаполе – все они претендуют на участие в конкурсе. Проекты везде интересные. В Весьегонске есть идея перезагрузить Приморский парк, в Красном Холме – облагородить центральный холм, давший название городу, в Андреаполе – превратить городской сад в содержательное общественное пространство. В Лихославле готовят концепцию обновления Привокзального переулка. Времени, с одной стороны, много – прием заявок на конкурс, уже шестой по счету, закончится в начале июня 2022 года. С другой стороны, объем работ настолько велик, что нельзя ни на день выбиваться из графика.

 

Игорь Руденя, губернатор Тверской области:

– Реализация проектов по созданию комфортной городской среды станет серьезной, масштабной работой. Победа нескольких тверских проектов на Всероссийском конкурсе – это результат комплексного взаимодействия, который нам необходимо закрепить и в дальнейшем проецировать на другие муниципалитеты региона.

 

 

Роман Крылов, глава Ржева:

– Мы впервые участвовали во Всероссийском конкурсе проектов создания комфортной городской среды, и наша заявка набрала максимальное количество голосов. Конкурс предполагает совершенно новый подход – мы выполняем пожелания самих горожан, именно они выбирают территорию, которую следует обустроить. И если говорить о парке Подпольщиков, проект благоустройства которого победил в конкурсе, это очень важное место для всех ржевитян. Рядом находится наш музей, «Ржевская диорама», и это будет единый комплекс для активного и познавательного отдыха. В прошлом году мы за счет средств бюджета привели в порядок фасад музея, сделали парковку, но, конечно, федеральный грант на благоустройство парка Подпольщиков – это серьезная помощь. И мы обязательно будем участвовать в следующих конкурсах на создание комфортной городской среды.

 

Игорь Павлов, глава Бежецкого района:

— Бежецк победил в 2020 году с проектом благоустройства городского сада «Бежецкий Верх». Для нас он важен по ряду причин. Во-первых, проект предусматривает создание новых интересных мест на территории сада в исторической части города. Здесь можно проводить массовые мероприятия, устраивать небольшие фестивали и просто прийти отдохнуть с детьми, найти уютный уголок. Городской сад станет важной достопримечательностью, и число людей, которые захотят посетить наш город, будет увеличиваться. То есть это проект и для жителей Бежецка, и для туристов. И, конечно, мы рассчитываем в будущем участвовать во Всероссийском конкурсе проектов создания комфортной городской среды. Победа убедила нас в том, что такие проекты возможно создавать с привлечением федеральных средств.

 

Сообщение Шанс на преображение: муниципалитеты Тверской области готовятся к очередному конкурсу Минстроя появились сначала на Тверские Ведомости.