Брянские бюджетные организации покупали "золотой" бензин
Мы уже рассказывали о том, что у ври о губернатора Брянской области появился помощник, который обязан следить за эффективностью расходов в сфере госзакупок. "Смотрящим" за тратами казенных денег (http://bryansktoday.ru/2015031819715/society/U-glavy-Bryanschiny-poyavilsya-pomoschnik-po-goszakupkam.html) стал активист ОНФ Владимир Шкуркин. Вчера на электронную почту был прислан материал Константина Касаминского, опубликованный в "Брянской учительской газете".
В публикации рассказывается о том, как работает новый помощник губернатора. В частности, он выявил неэффективные затраты бюджетных организаций области на приобретение бензина. Как сказано в информации, большинство организаций и учреждений региона еще месяц назад приобретало ГСМ по нерыночным ценам. Далее процитируем:
В апреле на основании материалов работы В. Шкуркина контрольно-ревизионное управление и департамент финансов по Брянской области проанализировали закупку ГСМ. Проверка коснулась практически всех государственных и муниципальных заказчиков. Фактическая закупочная цена за литр бензина марки АИ-92 для бюджетных структур в первом квартале текущего года колебалась в пределах 35-37 рублей за литр. В тот же период на автозаправках его можно было приобрести на 3-5 рублей дешевле. Сумма неэффективно использованных денежных средств, по мнению проверяющих структур, составила 2 млн. рублей.
По данным же Брянскстата цена на бензин АИ-92 в феврале 2015 года составила 31,44 рубля за литр. Но если речь шла об автомобиле ГАУЗ «Брянский областной онкологический диспансер», МБОУ «Локотская школа № 1», ГБУЗ «Брянская областная детская больница» или администрации Брянского района, то это же топливо марки АИ-92 продавалось не менее чем за 36 рублей за литр. Дорого? Так не считают в МБУ «Центр организации дорожного движения г. Брянска».
Вероятно, специально для этой организации бензин АИ-92 торговался и приобретался уже по 37,5 рубля за литр. Но особенно «отличилась» администрация Унечского района. Эта структура провела аукцион при начальной цене за АИ-92 в 38,1 рубля за литр. Сразу оговоримся, что за эту «странную» цену муниципальное образование в конечном итоге бензин не приобрело. Фактическая стоимость составила немногим более 32 рублей за литр.
Во время тематического совещания под председательством заместителя губернатора области С.А. Сергеева был задан конкретный вопрос о причинах такого «дорогого» бензина для автомобилей местной администрации.
В ответ прозвучало что-то вроде «поставщики не хотят выходить на торги, они диктуют нам цену…». Заместитель губернатора был несколько обескуражен таким ответом: «Как вообще можно умудриться закупать топливо оптом дороже, чем на заправках в розницу?!»
Некоторые государственные и муниципальные заказчики оперировали коммерческими предложениями от автозаправочных сетей, которые выше, чем сложившиеся рыночные цены. Есть и положительные примеры. ГБУЗ «Брянский территориальный центр медицины катастроф» покупал топливо по 31,6 рубля за литр. Тот же поставщик продавал АИ-92, например, Клетнянской ЦРБ или администрации Комаричского района уже по 35,25 рубля за литр.
Другой поставщик продавал для ГБУЗ «Брянская городская детская больница № 1» ГСМ по 31,47 рубля за литр. Но особенно «щедрым» организациям эта фирма реализовывала бензин той же марки, но по 36-37 рублей. Заказчики могли включать в свои контракты очень интересный пункт. По нему, если на момент отпуска топлива розничная цена автозаправочной сети ниже той, что указана в контракте, по соглашению с поставщиком ГСМ можно приобретать по рыночной стоимости в день заправки.
Но и наличие такого пункта в договоре еще не панацея от высокой стоимости бензина. Такие заказчики как Красногорский и Погарский районы, ГБУЗ «Клинцовский роддом» или «Клетнянская ЦРБ» хотя и предусмотрели возможность снижения цены контракта по топливу, но не воспользовались таким правом. Те, что воспользовались, смогли снизить цену до 31,6-31,8 рубля за литр АИ-92. Пример показывают районные больницы в Дятьково и Жуковке, автобаза областной администрации и др.
Сейчас разработана типовая форма контракта на приобретение ГСМ. Такой документ означает, что даже если топливо проторговано, скажем, по 36 рублей за литр, его стоимость будет определяться реальной рыночной ценой на АЗС в момент заправки автомобиля. Типовой документ уже размещен на официальном сайте управления госзакупок по Брянской области в разделе «заказчикам».
Помощник губернатора Владимир Шкуркин положительно оценивает нововведение. Практически все структуры перешли на систему отношений с поставщиками топлива в рамках типового договора. По примерным оценкам этот шаг позволит экономить до 10 млн. рублей ежегодно.