Эвакуация предприятий на территорию Чувашии
Начало Великой Отечественной сложилось для нашей страны трагично. В связи с этим массовая эвакуация населения и промышленных предприятий стала неизбежной для полноценного существования военной экономики. 11 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны (далее ГКО) издает Постановление №ГКО-99сс об эвакуации промышленных предприятий, в котором утверждает план эвакуационных мероприятий .
Данным постановлением предусмотрено, что «одновременно с эвакуацией оборудования выезжают бригады монтажников и инженерно-технических работников для монтажа этого оборудования на новом месте». За предприятиями были сохранены задания по производству вооружения и боеприпасов. Эвакуация должна была проходить за 5-7 дней.
При решении вопроса о месте размещения эвакуированных предприятий Совет по эвакуации учитывал несколько факторов: 1) наличие родственных предприятий; 2) наличие сырья; 3) железнодорожные и водные пути; 4) кадровый потенциал. С целью скорейшего восстановления предприятий и наладки выпуска продукции предприятия как правило эвакуировали со своим оборудованием, резервами сырья и материалов, квалифицированными специалистами. Это позволяло функционировать этим предприятиям самостоятельно. По материалам ГИА ЧР мы выяснили, что родственных предприятий электропромышленности в Чувашии не было, отсутствовали и необходимые кадры. Благоприятным к размещению в г. Чебоксары было наличие путей для перемещения эвакуированных людей, оборудования и сырья для производства.
В начальный период войны на территории Чувашии были созданы более 10 предприятий (на 18 декабря 1941 года): электроаппаратный завод, пять текстильных фабрик, техноткацкая фабрика, табачная, чулочная, лентоткацкая, обувные фабрики, мастерская электронагревательных приборов, кирпичный завод, типография и др. Об этом свидетельствует сообщение Совнаркома ЧАССР №524 от 8 декабря 1941 года на имя Пекшева А.А. в Совнарком РСФСР.
В соответствии с Постановлением №ГКО-99сс от 11.07.1941 года в г. Чебоксары был эвакуирован Завод "Электрик" (г. Ленинград), на перемещение которого должны были задействовать 730 вагонов. В начале Великой Отечественной войны Харьковский электромеханический завод им. Сталина (далее - ХЭМЗ) был эвакуирован в разные города СССР.
В ходе проведения эвакуационных мероприятий возникали некоторые проблемы в условиях войны. Из воспоминаний Антонины Тимофеевны Комаровской (на момент эвакуации ей было 20 лет) следует, что из г. Харькова ехали больше месяца, в сложных антисанитарных условиях, постоянно не хватало продовольствия. Эти слова подтверждает Докладная записка инспектора по продвижению эшелонов Косолапова Михаила Егоровича, осуществляющего контроль за эвакуацией на железнодорожной станции Канаш. По словам Антонины Тимофеевны «в Чебоксарах, эвакуированных приняли очень тепло, постарались устроить людей как могли лучше».
В соответствии с графиком восстановления эвакуированных предприятий, Электроаппаратный завод должен был пустить первую очередь завода 20 ноября 1941 г., а также согласно постановлению Правительства, должен полностью вступить в строй 15 декабря 1941 года и выпускать электроустановочные изделия для танков и самолётов (реле, магнитные станции и др.).
Исходя из графика в декабре 1941 года завод должен был выпустить продукции на сумму 2,5 млн. рублей. Срок восстановления производства и достигаемая годовая мощность - апрель 1942 г. Но Завод №654, созданный в декабре 1941 года на базе эвакуированных цехов Харьковского электромеханического завода им. Сталина и Ленинградского завода «Электрик», имел целый ряд проблем, отраженных в спецсообщении о ходе монтажа эвакуированного завода специальной электроаппаратуры в г. Чебоксары заместителем наркома внутренних дел Чувашской АССР Андреевым, отправленного Председателю Совнаркома ЧАССР Сомову от 11 ноября 1941 года под грифом «Совершенно секретно».
Андреев отмечает, что среди причин срыва сроков пуска завода, для серийного производства продукции, которая предназначена для оборудования танков и самолетов необходимо выделить: недостаток рабочих для строительных работ (в наличии 23 вместо 100 чел.), недостаток транспортных средств (в наличии 12 подвод вместо 100), несвоевременное снабжение строительными материалами, отсутствие руководства строительством со стороны Главка Наркомата электропромышленности и не принятие мер со стороны дирекции строительства и дирекции завода и др. Пуск завода был предусмотрен после 1 января 1942 года.
Размещение завода контролировали органы советской и партийной власти: было принято Постановление Совета Народных Комиссаров Чувашской АССР и бюро Чувашского обкома ВКП(б) о переброске оборудования Харьковского электромеханического завода им. Сталина с железнодорожной станции г. Чебоксары в отведенные промышленные здания от 14 октября 1941 года. Необходимо было решать задачи размещения работников завода с семьями. Данные вопросы решались Постановлением Совнаркома Чувашской АССР и бюро Чувашского обкома ВКП(б) №1682 от 07 октября 1941 года о размещении рабочих и ИТР эвакуированных аппаратных цехов Харьковского электромеханического завода им. Сталина.
Исполком Городского Совета г. Чебоксары в лице Золотникова должен был обеспечить размещение 100 семей в «коммунальных и частных домах в порядке уплотнения. Было принято решение о завершении строительства домов и бараков в г. Чебоксары для эвакуированных. Временно произошло уплотнение студентов и преподавателей, живущих в общежитиях Педагогического и сельскохозяйственного институтов; ряд общественных организаций и образовательных учреждений были перемещены с целью размещения завода ХЭМЗ.
(Спецсообшение о ходе монтажа эвакуированного завода специальной электроаппаратуры № 678 от 11.11.1941 г.)
Второй составляющей нового предприятия стал Завод «Электрик» Наркомэлектропрома (г. Ленинград). В соответствии с Распоряжением №13822-сэ от 4 сентября 1941 года. Совета по эвакуации эвакуированное из г. Ленинграда оборудование завода «Электрик» размещено в здании авиашколы Наркомата Обороны.
Постановление Совнаркома Чувашской АССР и бюро Чувашского обкома ВКП(б) о размещении завода «Электрик» в г. Чебоксары от 06 сентября 1941 г. свидетельствует о том, что необходимые перемещения должны быть завершены к 10 сентября [7]. В Постановлении №2258-1035сс от 8 декабря 1941 года. Совнаркомом СССР утвердил график восстановления эвакуированных заводов Электропромышленности, и обязывал обком ВКП(б) Чувашской АССР оказать Наркомэлектропрому максимальную помощь в восстановлении эвакуированных заводов, в укомплектовании их монтажными и производственными кадрами, обеспечении местными стройматериалами, а также в выделении дополнительных площадей.
(сообщение Совнаркома ЧАССР №524 от 8 декабря 1941 г. на имя Пекшева А.А. в Совнарком РСФСР)
С ноября 1941 года по март 1942 года - это период восстановления завода на новом месте и освоение новой, ранее не изготовлявшейся заводом продукции. В этот период главное внимание, как заводоуправления, так и парторганизации завода было уделено своевременному пуску и освоению мощности заготовительных цехов завода. Среди первых планов - скорейший пуск завода и освоение намеченной оборонной продукции; оформление комсомольской организации; организация социалистического соревнования между цехами, бригадами, отделами.
К началу 1942 года монтаж оборудования закончен. На новом месте созданы цеха, обеспечивающие бесперебойную работу завода: механический, инструментальный, штамповочный, изоляционный, крепёжный, строительный, металлургический, литейный, сборочный, заготовительный, сварочный, а также цех автоматики.
Директором вновь созданного завода был Яков Семенович Бенский.
В июле 1941 года Яков Семенович назначен уполномоченным по эвакуации завода в Чебоксары, а с ноября 1941 года до конца войны - директор Чебоксарского электроаппаратного завода.
Таким образом, эвакуация Завода «Электрик» Наркомэлектропрома (г. Ленинград) и Харьковского электромеханического завода происходила в соответствии с планами мобилизации и постановлениями Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б). Документы свидетельствуют о некоторых проблемах в ходе эвакуации работников предприятий, оборудования и сырья, которые вынуждены были решать органы советской и партийной власти: место для размещения, нехватка электроэнергии, нехватка квалифицированных специалистов и другие.
Цветков Никита Алексеевич, ГАОПУ «Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Россия.