В Чувашии прошел II форум некоммерческих организаций
В Чебоксарах состоялся II форум некоммерческих организаций, на котором присутствовали гражданские активисты Чувашии, эксперты Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, представители министерств и ведомств республики, СМИ, бизнеса, а также общественных палат регионов. Всего более пятисот участников.
В рамках форума, который проходил в несколько этапов, состоялись заседания секций, круглых столов, мастер-классы, работали дискуссионные площадки, посвященные наиболее значимым вопросам, стоящим перед обществом в Чувашской Республике — здоровьесбережению населения, экологическому просвещению и общественному экологическому контролю, качеству диалога власти и общества, продвижению молодежных кадровых и социальных проектов и другим.
Особое внимание было уделено форсайт-сессии «Чувашия будущего: стратегия развития 2030», проходившей в рамках форума. Участники форсайт-сессии в течение двух дней поднимали вопросы, связанные с вкладом человеческого капитала в образование, культура, духовно-нравственное развитие, здравоохранение, социальное развитие, спорт, говорили об экономике и бизнес-среде, инфраструктуре для жизни, городской среде, досуге, туризме и сопутствующем сервисе.
В первый день на базе санатория «Волжанка» был выработан и сформирован проект развития региона, определены конкурентные преимущества, точки роста региона, сформировано саморегулируемое экспертного сообщества, кроме того участниками был разработан формат и механизм постоянного взаимодействия негосударственного экспертного сообщества и власти по вопросам социально-экономического развития Чувашской Республики.
Во второй же день состоялось общественное обсуждение результатов форсайт-сессии, где были выработаны предложения некоммерческих организаций и гражданских активистов органам власти в целях формирования эффективного диалога.
В Чувашском государственном театре оперы и балета гости и участники форума могли ознакомиться с выставочной экспозицией «Лучшие практики НКО», где были представлены основные достижения некоммерческого сектора региона за последние годы.
Открывая пленарную часть форума, председатель Общественной палаты Республики Алексей Судленков отметил, что нынешний форум посвящен 5-летию образования Общественной палаты Чувашии, и доложил об итогах ее работы за отчетный период.
Особый акцент был сделан на том, что члены первых составов приложили немало усилий к созданию работоспособного института, деятельность которого вызывала бы уважение у большинства граждан. Палате удалось выстроить конструктивные отношения с органами власти, чтобы вместе решать стоящие перед республикой актуальные задачи.
«Только когда общество консолидировано, оно получает положительные результаты. И у нас с вами это получается», — уверенно заявил председатель Палаты.
Алексей Судленков отметил, что для развития гражданского общества важны отлаженные механизмы согласования интересов общественного сектора и органов власти, их взаимодействия. В настоящее время эти механизмы только активно формируются.
Председатель комиссии Общественной палаты Чувашии по науке, образованию и молодежной политике Нина Семедова-Полупан привела результаты социологического исследования о состоянии и развитии гражданского общества в Чувашской Республике, проведенного в ноябре месяце этого года учеными Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.
Впервые в республике проведено масштабное исследование «третьего» сектора. Необходимо было выяснить основные проблемы и тенденции развития гражданского общества в Чувашской Республике, используя весь арсенал методов социологической науки: массовый количественный опрос населения Чувашской Республики по выборке в 1000 человек, экспертные опросы руководителей некоммерческих организаций и глав администраций органов местного самоуправления (ОМСУ), глубинные интервью с руководителями общественных и некоммерческих организаций, республиканских органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Чувашской Республики.
Экспертный опрос руководителей некоммерческих организаций республики показал, что, несмотря на явный и понятный приоритет проблем финансовой обеспеченности, для НКО особо важными представляются вопросы организации совместной с органами власти работы по повышению уровня профессионализма и квалификации своих активистов и членов организации. Требуют своего решения и наболевшие для многих НКО вопросы предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование (50%), а также налоговых льгот организациям, оказывающим НКО благотворительную помощь (39%).
По мнению руководителей НКО, необходимо также расширить участие социально ориентированных НКО (СО НКО) в работе совещательных институтов при органах власти и государственных социальных учреждениях и предприятиях (46%). Остаются актуальными и вопросы информационной поддержки деятельности СО НКО (29%).
Обращает на себя внимание довольно высокая оценка мероприятий, проводимых для НКО республиканскими и муниципальными органами власти. Об этом говорит и сравнительно высокий уровень удовлетворенности взаимодействием НКО с властью: в целом удовлетворены 77% опрошенных экспертов-руководителей НКО.
По данным массового опроса население Чувашской Республики узнает о деятельности НКО в основном из телевидения, радио, печатной прессы, молодые люди до 35 лет из Интернета. По мнению респондентов, наиболее актуальными направлениями деятельности общественных некоммерческих организаций должны быть поддержка ветеранов и пожилых людей, деятельность в области социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения, социальная поддержка малоимущих граждан и защита семьи, детства, материнства и отцовства.
Доля граждан, участвовавших в опросе и обращавшихся за помощью в общественные некоммерческие организации, незначительна. Так, среди респондентов в возрасте от 56 лет и старше утвердительный ответ на данный вопрос дали 11,5% опрошенных, в возрастной группе от 36 до 55 лет — 7,8%, а в возрасте от 18 до 35 лет — 7,7%. Остальные (74%) за подобной помощью не обращались. Вместе с тем, многие опрошенные граждане (38%) выразили свое доверие к деятельности общественных некоммерческих организаций.
Но все-таки, как показал опрос, фактически каждый второй опрошенный затруднился оценить деятельность общественных (некоммерческих) организаций, так как не сталкивался в своей повседневной жизни с их деятельностью либо ничего не знает о ней.
Представляются важными высказанные предложения о создании «единого интернет-ресурса об НКО ЧР», а также об организации «Центра НКО», в котором будут предоставляться для них помещения. Такой Центр мог бы снять многие вопросы для НКО по аренде помещений и оборудования.
Как показали результаты исследования, за последнее время в развитии общественного некоммерческого сектора значительно возросла роль Общественной палаты Чувашской Республики. По нашим данным, значительная часть руководителей НКО дают ее работе оценки «Положительно» (40%) и «Скорее положительно» (46%), т.е. 86% руководителей НКО в целом положительно относятся к ее деятельности.
О доступе социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере говорил министр труда и социальной защиты Чувашской Республики Сергей Димитриев, который сообщил, что в республике реализуется последовательная государственная политика по повышению эффективности мер социальной поддержки слабозащищенных и малоимущих категорий граждан, активно реализуются мероприятия по поддержке материнства и детства.
С 2017 по 2020 годы запланировано направить до 10% средств республиканского бюджета, предусмотренных на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Председатель комиссии Общественной палаты Чувашии по защите прав граждан, общественному контролю и взаимодействию с общественными наблюдательными комиссиями Ирина Булыгина сообщила об итогах работы II Форума некоммерческих организаций Чувашской Республики, который стал главной площадкой для коммуникации гражданского общества, бизнеса и власти, где подводятся итоги совместной работы за прошедшие два года, вырабатываются предложения по решению актуальных социально-экономических и общественно-политических проблем.
Участники форума обратились к Главе республики Михаилу Игнатьеву с просьбой о продолжении ежегодной грантовой поддержки социальных проектов некоммерческих организаций, реализация, которых позволит вывести регион на новый уровень гражданского общества.
«Мы создали все общественные институты гражданского общества. Через общественные институты мы ведем постоянный живой диалог с населением и совместно принимаем управленческие решения, учитывая мнение абсолютного большинства жителей республики», — отметил Михаил Игнатьев.
Участники Форума единогласно приняли резолюцию, в которой говорится о совершенствовании механизма общественного контроля в республике, о проведении на открытой конкурсной основе отбора в общественные советы органов власти, о выстраивании системы мер, повышающей ответственность граждан за свое здоровье, о создании трехуровневой системы наставничества (школа, ссуз, вуз, молодежные организации, органы государственной власти и бизнес), о создании системы общественного экологического контроля в области окружающей среды и других.