За зарплатой - в прокуратуру
Чаще всего люди жалуются на нарушение трудовых прав.
Обращение граждан в органы государственной власти - важнейший показатель правового статуса демократического государства. Заявления корректируют деятельность органов власти, укрепляют связь с населением. Как часто и с какими вопросами магнитогорцы идут в прокуратуру?
Об этом в интервью со старшим помощником прокурора Правобережного района юристом первого класса Юлией Корыщенко.
- Право граждан обращаться в органы власти закреплено на законодательном уровне: Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также ведомственными приказами и инструкциями. Год от года количество жалоб и заявлений в прокуратуру Правобережного района увеличивается, что свидетельствует о повышении доверия людей. И главная задача сотрудников прокуратуры - обеспечить защиту и охрану прав и свобод человека и гражданина, укрепить законность и правопорядок.
- Деятельностью какой сферы социума более всего недовольны магнитогорцы?
- Нарушениями в оплате труда. В прокуратуру обратился работник одной из коммерческих структур с жалобой о нарушении его трудовых прав. Проверка выявила факты нарушения законодательства в части оплаты труда за работу в ночное и сверхурочное время. Прокурор района внёс представление на имя директора предприятия. Работнику выплатили 75 тысяч рублей, а должностное лицо, допустившее нарушения закона, привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, ему объявлено предостережение об административной ответственности за нарушение трудового законодательства, которое чревато привлечением к административной ответственности.
Часто жалуются и на нарушения закона в жилищно-коммунальной сфере. Поводом к обращению в прокуратуру становится недостаточная информированность о финансово-хозяйственной деятельности управляющих компаний, товариществ собственников жилья или жилищных кооперативов. По результатам проверки прокуратура направила в Правобережный районный суд пять заявлений, в которых, руководствуясь постановлением Правительства РФ, обязала управляющие компании раскрыть информацию. В постановлении указаны стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Актуальными остаются обращения, связанные с соблюдением законов в отношении несовершеннолетних. В прокуратуру обратился человек, имеющий льготы, которые распространяются на сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проверка выявила, что гражданка, зарегистрированная по месту обучения, проживает в съёмной квартире. Прокуратура направила в суд заявление, в котором просила обязать городскую администрацию предоставить гражданке жилое помещение. Заявление прокуратуры суд удовлетворил.
Подобные жалобы поступили ещё от трёх магнитогорцев. Прокуратура, проверив их жилищные условия, выяснила, что заявители окончили среднюю школу несколько лет назад. С этого времени у них появилось право на получение жилья, однако до настоящего времени они проживают в общежитии. И в этом случае заявления направили в суд.
- С ростом числа пользователей интернет-сети преступления нередко совершаются и в виртуальном пространстве. Есть ли примеры пресечения кибернарушений?
- Одно из них касалось межнациональных отношений. Гражданин З. обратился в прокуратуру, указав, что на одном из сайтов размещён коллаж - видоизменённое изображение памятника Салавату Юлаеву, который оскорбляет человека по признаку национальной, религиозной и языковой принадлежности. Поскольку коллаж не был своевременно удалён, прокуратура внесла представление руководству клуба об устранении нарушений закона. Рисунок удалили.
- Кроме прочих функций, на прокуратуру возложена проверка действий властных структур: сотрудников полиции, следователей. Много ли жалоб на действия либо бездействия следователей, дознавателей, судебных приставов?
- В первом полугодии поступило 69 обращений на действия и решения дознавателей, связанных с регистрацией и рассмотрением сообщений о преступлении. Семнадцать из них было удовлетворено. Два обращения касались работы следователя, справедливым признали одно. Вообще по вопросам следствия и дознания разрешено 211 обращений, из которых 50 решений принято в пользу заявителей.
Если говорить о заявлениях граждан, которые касаются различных сфер деятельности властных и коммерческих структур, то в первом полугодии удовлетворено 159 жалоб, то есть каждое четвёртое заявление. По результатам рассмотрения приняты соответствующие меры: 134 акта прокурорского реагирования, в том числе 16 протестов, 45 представлений, 32 иска в суд, 16 должностным лицам вынесено предостережение о недопустимости нарушения законов, возбуждено 25 дел об административных правонарушениях.
- Что необходимо знать, чтобы отправить жалобу в электронном виде?
- В электронном документе следует указать фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты. Если заявитель предполагает получить письменный ответ, необходимо указать почтовый адрес. Адрес электронной почты есть на сайте прокуратуры Челябинской области. Обращение можно оставить на сайте прокуратуры области в разделе "Интернет-приёмная". Письменное сообщение можно оставить в ящике "Для обращений", который находится в фойе прокуратуры района. Документы, приложенные к заявлению, обязательно возвращаются.
Если человек желает лично явиться на приём, то при себе он должен иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность.
- Рассматривает ли прокуратура анонимные сообщения?
- В общем порядке. Если в тексте говорится о готовящемся или совершённом противоправном деянии, называется предполагаемый преступник, то обращение направляется в соответствующий государственный орган.
Обращение, содержащее нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членам его семьи, может быть оставлено без ответа. Заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления законным правом на обращение.
Чтобы прокурорские проверки были полными и объективными, к их проведению могут привлекать специалистов и заявителей.
Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, а те, что не требуют дополнительного изучения и проверки, - в течение 15 дней. Приём ведётся с 9 до 18 часов, в пятницу до 16. 45. Перерыв с 13 до 14 часов. Приём проходит в порядке живой очереди.