Нацпроект в Челябинской области завершился штрафами и судами. Росприроднадзор требует заплатить за экологию
Выполнение крупного экологического проекта в Челябинской области проводилось с массовыми нарушениями законодательства. Так, в ходе выполнения рекультивации мазутохранилища в Златоусте, на которую выделялись сотни миллионов рублей, у компании-подрядчика обнаружились проблемы с вопросами лицензирования, транспортирования и размещения отходов, что подтверждается многочисленными претензиями как прокуратуры, так и Росприроднадзора. Характер нарушений говорит, что не все нефтезагрязненные отходы могли доехать до площадки утилизации под Челябинском, а те, которые были доставлены на нее, хранились с нарушением требований природоохранного законодательства, что, в свою очередь, могло нанести вред почвам. Сейчас компания пытается отбить очередные претензии надзорных органов в суде, однако это не помешало чиновникам Златоуста и Министерства экологии Челябинской области принять работы и отчитаться об успешном и беспроблемном завершении работ в рамках нацпроекта «Чистая страна». А подрядчику при этом удалось получить финансирование из федерального бюджета.
Подрядчик по рекультивации мазутохранилища в Златоусте – ООО «Экосистема» – пытается отбить претензии надзорных органов к реализации проекта. Арбитражный суд Челябинской области назначил на 2 августа рассмотрение дела об оспаривании представления прокуратуры, которая выявила целый перечень нарушений в деятельности компании. Фото: Александр Заев, zrg74.ru
Как следует из материалов арбитража, на момент вынесения представления у «Экосистемы» отсутствовал проект норматива образования отходов и лимитов на их размещение, частично отсутствовала и документация при их транспортировании, а также имелись отклонения от документации, утвержденной государственной экологической экспертизой.
Как пояснили «Правде УрФО» в прокуратуре Златоуста, всего по указанным нарушениям в отношении компании было возбуждено четыре административных дела.
«Поскольку речь идет о IV классе опасности, деятельность по обращению с такими отходами является лицензируемой и должна соответствовать ряду требований. Так, например, мы проверили транспортировку и выяснили, что масса перевозимых отходов в документах не указывалась, так как отсутствовала возможность взвешивания. Вместо этого масса фиксировалась только на производственной площадке по утилизации в Полетаево. К прочему, на самой площадке отходы размещались с нарушением. В частности, нефтезагрязненный грунт лежал на земле, ничем не прикрытый», – отметили в ведомстве.
Таким образом, вероятно, не весь загрязненный грунт мог доходить до площадки по утилизации. Вместе с тем в марте 2022 года компания частично отчиталась о выполнении требований прокуратуры, однако через месяц решила оспорить представление надзора. В ходе процесса «Экосистема» потребовала наложить обеспечительные меры и приостановить действие представления, однако суд не удовлетворил ходатайство, в том числе и потому, что срок исполнения документа уже давно истек. В то же время в Арбитражный суд Челябинской области поступило два иска к «Экосистеме» от Росприроднадзора, связанных с наложением штрафов за выявленные нарушения.
Напомним, летом 2021 года администрация города заключила контракт с «Экосистемой» на 168,7 млн рублей. Средства выделялись в рамках нацпроекта «Чистая страна» из федерального бюджета при софинансировании региональной и муниципальной казны. За эту сумму предприятие должно было рекультивировать территорию площадью в 0,72 гектара. Фото: Минэкологии Челябинской области
Мазутохранилище в городе было создано в годы Великой Отечественной войны дляФто нужд завода имени Ленина. Нефтеотходы подвозились по железной дороге и сливались в выкопанные на пустыре земляные ямы. После ликвидации завода документы по мазутохранилищу были утеряны. В 1990 году в непосредственной близости от хранилища на Нижне-Вокзальной улице были построены жилые дома.
По словам местных жителей, в начале 2000-х годов в юго-восточной, центральной и южной частях территории объекта отходы стали выходить на поверхность в виде луж и пятен и перетекать через верх дамбы ручьями шириной до метра. Также наблюдались и случаи возгорания. Всего «Экосистеме» предстояло вывезти и сжечь 65 тыс. тонн нефтезагрязненного грунта.
1 июня 2022 года чиновники Минэкологии Челябинской области и Златоуста отчитались о завершении рекультивации. Таким образом, учитывая, что все нарушения так и не были устранены, а некоторые устранены только весной, большую часть времени работы выполнялись с грубыми отклонениями от требований законодательства. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.