Глава Карачаево-Черкесии поручил активизировать работу по мобилизации доходов в бюджет региона
8 ИЮНЯ. КЧР. Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов сегодня провел заседание рабочей группы по вопросам мобилизации доходов в бюджет республики и проблемам выполнения принятых расходных обязательств и выработке необходимых мер для их решения с участием заместителя Полпреда Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Максимом Владимировым.
Главной целью встречи руководитель субъекта обозначил улучшение качества взаимодействия республиканских, муниципальных органов власти с территориальными подразделениями федеральных структур в решении значимых для региона социальных и экономических вопросов, передает корреспондент РИА Карачаево-Черкесия.
"Одной из таких задач является реализации эффективной финансовой и бюджетной политики. С одной стороны мы обязаны обеспечить неукоснительное выполнение всех принятых расходных обязательств республики и выполнить все условия, установленные федеральным законодательством и соглашениями с министерством финансов Российской Федерации. А с другой стороны, в последние годы наблюдается устойчивая динамика увеличения расходов региональных бюджетов, что приводит к возникновению значительного дефицита средств. Несмотря на положительную динамику поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет республики за последние годы, темпы роста которых превышают среднероссийские и среднеокружные значения, объем собственных доходов недостаточен для исполнения всех расходных обязательств республики даже по минимуму", - сказал Рашид Темрезов.
Он обозначил, что суммарные расходы республики по исполнению дополнительных полномочий по принятым начиная с 2012 года указам, в частности "майским" указам Президента Российской Федерации, составляют порядка 6,6 миллиардов рублей и это при приросте налоговых и неналоговых доходов бюджета региона в сумме 3 миллиарда рублей.
Глава республики отметил, что в последнее время в регионе проводится большая работа по увеличению собственной доходной базы. Наряду с постоянной работой органов власти всех уровней по мобилизации доходов и погашению задолженности, отмене неэффективных налоговых льгот, росту налоговых и неналоговых доходов в казну республики, также обеспечивается выполнение работы по другим направлениям. В том числе регистрация на территории республики новых плательщиков, продажа неэффективно использованных государственных активов, установление взаимовыгодного сотрудничества с крупными плательщиками, а также привлечение частных инвестиций.
Вместе с тем руководитель субъекта отметил, что работа по мобилизации доходов ведется не столь эффективно. Он призвал органы власти всех уровней, надзорные и правоохранительные органы усилить взаимодействие для изыскания резервов для поступления в бюджет и выявления скрытых источников доходов.
"И все-таки считаю, что у нас в республике есть скрытые резервы. /…/ Нам есть над чем работать в этом направлении, имеются факты отчуждения имущества в процессе исполнительного производства, неприменения наиболее эффективных мер принудительного взыскания. В этой работе необходимо активное участие всех взаимодействующих структур и правоохранительных, и надзорных органов, и службы судебных приставов, и арбитражного суда, и кадастровой службы, и других", - отметил Глава республики.
Завершая выступление, Рашид Темрезов выразил слова благодарности в адрес заместителя Полпреда Максима Владимирова за участие в совещании. Он сказал, что важность обозначенной темы накануне отметил и лично Полпред Президента РФ в СКФО Олег Белавенцев.
"Мы вчера говорили о теме сегодняшнего совещания и с Олегом Евгеньевичем Белавенцевым. Надеюсь, что при вашей личной поддержке и при поддержке аппарата полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе мы эту работу выведем на более качественный уровень", - сказал Р.Темрезов.
Заместитель Полпреда Президента РФ в СКФО М.Владимиров в свою очередь выразил слова благодарности в адрес Главы КЧР Рашида Темрезова за приглашение принять участие в совещании. Он особо подчеркнул значимость поднятой в рамках совещания темы и отметил, что при эффективном результате встречи подобные совещания целесообразно будет провести во всех регионах Северо-Кавказского Федерального округа.
"Эффективность выполнения органами власти своих функций, то есть качественного управления, зависит, в том числе от финансового состояния бюджета - главного инструмента в проведении экономической, социальной, инвестиционной политики. Важнейшей характеристикой бюджетной независимости и самостоятельности субъекта является обеспеченность расходов, непосредственно связанных с финансированием децентрализовано принимаемых решений, программ регионального значения, а также собственными доходами и поступлениями", - сказал он.
Заместитель Полпреда отметил, что для достижения экономической финансовой самостоятельности региона, первоочередно, необходимо проанализировать уровень налоговых поступлений и повысить их рост.
"Если взять итоги за 2016 год, бюджет Карачаево-Черкесии исполнен по сбору налогов и неналоговых поступлений на 96%. Не секрет, что по Российской Федерации не каждый субъект собирает такое количество налогов, за это вам огромное спасибо, но все равно есть на чем работать. Анализ показывает стабильный рост поступления налогов и сборов по Карачаево-Черкесской республике в бюджеты различного уровня", - отметил М.Владимиров.
В свою очередь заместитель полномочного представителя Президента в СКФО Максим Владимиров напомнил, что полпред Президента РФ в СКФО Олег Белавенцев поставил задачу уменьшить дотационность республик, максимально мобилизовать источники налоговых и неналоговых поступлений, изыскивать резервы для пополнения налогов.
"Источниками роста мы видим в повышении эффективности налогового администрирования, ужесточении налоговой дисциплины, активизации борьбы с теневой экономикой и различного рода серыми зарплатными схемами и выплатами. В связи с чем обращаю внимание на необходимость активизации работы соответствующих ведомств не только по показателям количества проверок, но и по качеству и своевременности устранения тех замечаний, которые были выявлены", - сказал Максим Владимиров.
Вместе с тем министр финансов КЧР Рустам Эльканов, обозначая мерыпо мобилизации доходов в бюджет республики в целях исполнения расходных обязательств, сказал, что ежегодно на федеральном уровне увеличивается расходные обязательства социального характера, и это влечет увеличение госзадолженности.
Он, в частности отметил, что для обеспечения сбалансированности бюджета республики на постоянной основе проводится работа по увеличению налогового потенциала и мобилизации собственных доходов бюджета, которая имеет неплохие результаты. Темпы роста последних лет по налоговым и неналоговым доходам бюджета КЧР превышают аналогичный среднероссийский показатель. За последние шесть лет объем доходов бюджета КЧР вырос на 97% и составил 8,6 млрд. рублей, при среднероссийском росте 167%. Одновременно наращиваются темпы роста доходов федерального бюджета с территории республики. За тот же период налоговые и неналоговые доходы федерального бюджета с территории республики выросли более чем в 5 раз, и в 2016 году составили 3,4 млрд. рублей.
Такие результаты стали возможными, в том числе благодаря работе органов власти и местного самоуправления по мобилизации доходов, реализации соответствующих планов мероприятий, отмене неэффективных налоговых льгот, привлечению на территорию республики новых плательщиков, повышению эффективности управления государственным и муниципальным имуществом.
Кроме того, были проанализированы итоги работы управления Федеральной службы судебных приставов России по КЧР по принудительному взысканию задолженности по налогам и сборам за 2016 год и за 5 месяцев 2017 года, а также деятельность управления Федеральной налоговой службы России по КЧР.