Сбой работы РТС-Тендер может парализовать закупки в регионах

На сентябрь 2020 года в 17 субъектах запланировано проведение выборов губернаторов, по итогам которых 11 из них покинут свои посты. Соответствующие выводы делают эксперты компании «Минченко Консалтинг», которые составили рейтинг политической устойчивости губернаторов. Аналитики полагают, что меньше всего шансов удержаться на своей позиции имеют глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов и губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. В случае Темрезова главным фактором против его политической устойчивости стал коррупционный скандал вокруг сенатора Арашукова и его семьи, сообщила газета «Новые известия». Главными причинами, по которым своими местами рискуют еще несколько чиновников, являются конфликты с силовыми ведомствами и проблема мусорных полигонов. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что решение о том, кто из губернаторов будет и дальше оставаться в этом качестве, будет основано на нескольких факторах. В первую очередь оценят продуктивность региональных глав, проблемы, к которым привела их работа или в контексте которых она протекала, и внутренние элитарные договоренности. Одним из ключевых факторов в этом вопросе является экономическая динамика в регионах. В свою очередь этот критерий напрямую связан с системой государственных закупок, которая завязана на уровне конкуренции и работе электронных торговых площадок (ЭТП). Несмотря на то, что на сегодняшний день в России существуют несколько таких площадок, некоторые регионы предпочитают работать только с “РТС-Тендером”. А это ведет к тому, что при возникновении какой-либо технической неисправности в работе этой платформы государственные закупки целых регионов могут заморозить. Кроме того, возможность участвовать в торгах на этой площадке имеют только те потенциальные подрядчики, которые на ней зарегистрированы. В число регионов, которые работают с “РТС-Тендером”, входят Омская, Свердловская, Калининградская, Ростовская, Магаданская, Волгоградская, Белгородская, Московская, Новосибирская, Оренбургская и Вологодская области, а также Забайкальский и Краснодарский края и республики Карелия и Саха. Но при этом у Федеральной антимонопольной службы к работе этой площадки в указанных регионах периодически возникают вопросы. Эксперты указывают на один нюанс оформления сотрудничества этих регионов с этой площадкой. Дело в том, что в договоре они касаются лишь сотрудничества по предоставлению услуг в сфере IT. Такая формулировка позволяет обходить антимонопольное законодательство, которое расценило бы ограничение конкуренции данной платформой как нарушение закона. Но эксперты отмечают также, что указания о том, чтобы размещать подряды на одной конкретной платформе, могут быть спущены в устной форме. Разумеется, юридической силой такая директива не обладает, но в российской действительности она будет выполняться. Однако, с нормативно-правовой точки зрения, прогнозировать эту ситуацию очень сложно.